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对市十七届人大二次会议《中国体育彩票APP下载对玉石水库水源地环境保护与污染防治开展回头看的建议》(第56号)建议的答复

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发布时间:2023-09-07

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解从阁代表:

    您提出的《中国体育彩票APP下载对玉石水库水源地环境保护与污染防治开展回头看的建议》已收悉,现答复如下:

    收到您的建议后,中国体育彩票APP下载高度重视,市政府领导责成中国体育彩票APP下载盖州生态环境分局、属地政府矿洞沟镇人民政府负责办理。对您所提出的建议,将进行采纳并逐步抓好落实对《玉石水库环保隐患调查分析报告》中所指出的具体问题,相关部门到实地开展了调查,下面就以上两方面情况报告如下

    一、《回头看建议》中提出建议的落实情况

    建议1:加大人防、物防、技防管控力度,不间断地在水源地保护区开展巡逻、清漂等工作,加强物防围栏保障和视频监控系统建设。

    按照水源保护地相关规定,玉石水库水源地一级保护区(围栏内)由鞍钢水业有限公司下属的玉石水库管理处进行管理。自接到建议后,矿洞沟镇人民政府立即同玉石水库管理处进行协调,加强了人防、物防、技防的管控力度。一是对视频监控系统进行完善,查缺补漏,争取补齐盲点。二是安排水库管理处下属的巡查队常态化对库区进行巡查,加强对库区物防围栏的保护工作,发现损毁及污染情况及时处理解决。在一级保护区范围(围栏外)外结合本年度开展的人居环境整治专项行动,着力加强了环境卫生整治工作力度,及时清理二级保护区范围内产生的日常垃圾和生产垃圾,保证一级水源地上游环境卫生安全。

    建议2:加大水资源保护宣传力度,充分发挥水源地周边村屯、群众、公安执法联防管控作用,设置环境保护举报电话,加大违法处罚力度。

    加大对水资源保护的宣传力度,今年的6月5日,矿洞沟镇政府联合中国体育彩票APP下载鞍钢水业有限公司和盖州市生态环境分局在矿洞沟镇塔寺小学,以“饮水思源,减塑捡塑,共建美丽水库”为主题,共同举办了2023年世界环境日主题活动。共计逾500人次参与到本次活动中,通过本次活动,使广大群众深入了解《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源污染防治管理条例》等环保知识。为保护玉石水库及周边环境卫生保护工作打下良好基础和宣传氛围。同时,设立了环保举报电话,接到群众举报后能第一时间到现场核实,并将违法问题移送相关部门进行处罚。

    建议3:建立水源地环境保护常态化机制,结合河湖长制做好玉石水库水源地保护区环境保护与污染防治管理工作,联合开展水源地周边畜禽养殖场、开荒种植、农药滥用、违规露营垂钓、私自排污等问题的专项清查清除行动,保障水源地保护区及周边垃圾及时清运。

    一方面,结合本年度的人居环境整治专项行动,矿洞沟镇已初步建立水源地环境保护常态化机制。由乡镇党委书记和镇长牵头抓,自上而下层层压实责任,发动全镇党员干部全部投入到环境卫生整治工作中来,已基本形成“组织发动、党员带动、群众参与”的环境整治格局。特别是组织了4支督查队伍,由班子成员任组长,采取“四不两直”的方式,不定期下到各村督查检查,发现环境问题,清单式销号管理。大力开展“美丽庭院”“镇优秀党员”等评比活动,激励群众广泛参与环境卫生整治热情,有力提升了环境卫生整治成效。另一方面,会同盖州市环保分局,对水源地周边畜禽养殖场、开荒种植、农药滥用、违规露营垂钓、私自排污等问题进行了专项清查整治行动,并依法依规进行处置。

    建议4:推进水源地保护法治化进程,严格落实《中国体育彩票APP下载饮用水水源保护区污染防治条例》各项规定。

    中国体育彩票APP下载在加大水资源保护力度的同时正进一步推进水源地保护法治化进程工作。下一步将严格落实《中国体育彩票APP下载饮用水水源保护区污染防治条例》及相关文件法规中的各项规定。

    二、《分析报告》中提出问题的调查情况

    问题1:工业污染源问题:发现玉石水库保护区内水库库区附近工业企业一家,包括砂石堆场1处、混凝土搅拌站1处、水泥构件厂1处、碎石场1处。未发现工业废水排放口。

    调查核实情况:混凝土搅拌站和水泥构件厂建于2021年7月份,为中国体育彩票APP下载交通事务中心翻修矿洞沟镇20.6公路服务而临时修建的,道路工程目前还差最后一层沥青路面,目前项目已完工,混凝土搅拌站和水泥构件厂正拆除退场,恢复原状。

    碎石场名为盖州市矿洞沟镇广源碎石加工厂,建于2020年,盖州市生态环境分局针对该沙场“未批先建”问题已立案处罚,企业缴纳罚款,现场检查时该企业处于停产状态。

    问题2:养殖污染源现状调查,发现玉石水库二级保护区内畜牧场4处,沿线放牧2处,鱼塘2处。所发现的畜牧场主要为牛、羊养殖,河道内未发现废水直排口,养殖粪便堆存存在对水库上游水质影响隐患。

    调查核实情况:成财饲养场、王成良养殖场处于停养状态。兴鑫养殖场列入2018年中国体育彩票APP下载和盖州市畜禽整治名单(经整治可以保留类),养殖场建设堆粪场完成整治任务,粪污利用方式为还田。大山养殖专业合作社2015年建设时养殖绒山羊,为间歇式养殖,数量为800-1200只,2018年畜禽整治时该养殖场处于停养状态。后于2020年改为养牛,粪污利用方式为还田。

    问题3:旅游污染源现状调查,发现玉石水库保护区内网红景点1处,据现场了解,该景点已对外开放多年,由当地村民组织,夏季周末高峰时可接待200余人;网红景点内农家乐1处。

    调查核实情况:该地点为矿洞沟镇塔寺村,位于玉石水库水源地二级保护区内,场地负责人为郭乃忱,2015年从村里承包的河滩地,期限为50年,主要从事种植养殖活动。经了解,到“网红河”游玩的游客均是自发行为,也不收取相关费用,大部分人员自行收拾卫生,有少部分人员因不愿意自己收拾,便雇佣其进行清扫卫生。周边的“观景台”和“栈道”为中国体育彩票APP下载水利局修建,非游乐设施。

    问题4:农业、农村污染源现状调查,发现采石活动1处。

    调查核实情况:采石活动地点位于钓鱼台村河道内,经走访调查,未发现有采石和挖河沙行为,应该是村民个人挖取少量河沙石自用。

    三、下步工作打算

    一要继续深入开展人居环境整治工作,持续探索健全水源地环境保护常态化机制,充分发挥水源地周边村屯、群众、公安执法联防管控作用,不断改善水源地周边环境卫生。

    二要不断加大水资源宣传力度,不断提升农民环境意识,把改变他们的生活习惯和保护饮用水水源地有机结合起来,真正实现全民参与、全民共治、全民共享。

    三要加强畜禽养殖污染治理及巡查。对经过整治保留的养殖场加强检查监管巡查,确保畜禽废弃物全部实现资源化利用,杜绝新建、改建、扩建养殖项目。鼓励和推广农业有机肥的生产和使用,促进传统农业生产方式的转型升级,有效改善土壤生态环境,进一步减轻对饮用水水源地的污染威胁。

    四要强化监管,联合环保等相关部门定期开展饮用水水源地专项执法检查,对危害和污染饮用水水源安全的环境违法行为,坚决严厉予以打击。

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