段淑冬代表：
您提出的《中国体育彩票APP下载完善中国体育彩票APP下载引进海外留学人才政策的建议》已收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您对中国体育彩票APP下载海外中国体育彩票APP下载工作的关注和支持，您的建议对我们的工作具有十分重要的指导意义。中国体育彩票APP下载人社局始终坚持以“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”新时代留学工作方针为指引，主动适应新形势，创新服务新模式，提高服务水平和质量，支持留学人员回国服务，鼓励他们成为大众创业、万众创新的生力军，更希望他们来营留营，为推动新时代营口全面振兴提供人才支撑。
一、以服务为宗旨，持续优化服务环境
一是制定相关中国体育彩票APP下载政策。2017年，为进一步提升引进人才服务质量，优化人才发展环境和营商环境，中国体育彩票APP下载出台了《中国体育彩票APP下载引进高层次人才十条措施》及其实施细则，引进的高层次人才可享受财税激励、融资补助、住房保障、生活服务、职称评聘、载体（平台）激励、海关出入境、国际人才互认、国际人才流通、人才中介等10个方面的优惠政策。2023年8月，为进一步优化中国体育彩票APP下载高层次人才评价认定标准，完善高层次人才服务保障机制，中国体育彩票APP下载委人才办印发了《中国体育彩票APP下载高层次人才评价认定办法（试行）》（营委人才办〔2023〕2号），将中国体育彩票APP下载高层次人才划分为A、B、C、D四个层次，分别对应顶尖人才、高端人才、菁英人才、骨干人才。经认定的高层次人才优先推荐申报市级及省级以上人才计划，其中A、B、C类高层次人才可享受“营口惠才卡”相关服务内容。
二是制定相关补贴性保障政策。为进一步推动和促进高校毕业生就业创业，为来营就业创业高校毕业生提供更好的服务，2017年中国体育彩票APP下载制定出台了《中国体育彩票APP下载鼓励和支持高校毕业生就业创业若干规定（试行）》（营委办发〔2017〕62号）及相关配套实施政策，对来营留营就业的高校毕业生发放生活补贴、购房补贴、租房补贴，从珍惜人才和爱护人才的角度给予政治上关心，生活上保障。中国体育彩票APP下载委人才办还出台了《中国体育彩票APP下载高层次人才医疗保健办法》，在全市确定7家定点医院，为100余名高层次人才发放《医疗保健证》。2019年中国体育彩票APP下载人社局印发了《中国体育彩票APP下载印发<中国体育彩票APP下载高校毕业生社会保险补贴>的通知》（营人社〔2019〕10号），对吸纳留学归国人员就业的用人单位给予社会保险补贴，对离校2年内未就业，且在中国体育彩票APP下载以灵活就业方式按时缴纳社会保险费的高校毕业生（含留学归国人员），可申领最长不超过30个月的社会保险。
二、以创新为引领，进一步完善人才政策
一是实施高校优才选招计划。为服务全市经济发展，构建“两核两带”空间格局，根据“十四五”规划统一部署，市委制定了“高校优才选招计划”，面向“双一流”等重点高校选招优秀毕业生到中国体育彩票APP下载事业单位工作。2023年“优才”进一步将世界排名前200国（境）外高校纳入实施范围，将海外留学人才扩入中国体育彩票APP下载人才范围。“优才”不仅在实施范围进行了扩容，在生活补贴、购房补贴、租房补贴也进一步升级。按学历划分给予博士、硕士、本科每人每月3000元、2000元、1000元的生活补贴，1000元、800元、500元的租房补贴，以及30万元、20万元、10万元的一次性购房补贴。在人才培养方面，将优才纳入市委优秀年轻干部储备库，明确了提拔使用、跟踪培养的具体举措。政策实施两年来，签约聘用“高校优才”99人。
二是积极搭建培育平台。为加大保障力度，构建有利于引才留才的良好发展环境，中国体育彩票APP下载出台了《深入实施“营口英才计划”加快推进新时代人才强市建设若干政策措施》及20个配套实施细则，海外留学归国人才符合条件均可以申报。“营口英才计划”对现有人才计划和人才项目进行整合，有针对性地对人才政策进行扩容升级。对高层次人才（团队）可给予最高150万元科研经费和30万元一次性奖励。全球排名前200高校获得博士学位，全职从事博士后研究并留营工作人员，以及新进入中国体育彩票APP下载企业博士后工作站或企业博士后创新实践基地的博士后研究人员可申报博士后储备项目。设立人才工作专项资金6000万元，2022年以来兑现引才奖补1200余万元。扩大奖励政策，创新性提出支持民营企业自主引才用才措施，给予企业引才年薪补贴、猎头服务费补贴，有效发挥杠杆效应。2022年至今评选支持杰出人才、领军人才、青年拔尖人才等各领域人才64名，分别给予2万元—10万元不等的项目经费。实施“企业·博士双创计划”，促成域内外高校院所90余个博士团队与中国体育彩票APP下载企业合作，柔性引进高层次人才200余名。
三、以平台为依托，为留学回国人员牵线搭桥
围绕重点产业、重大项目及企业发展需求，每年初编制《人才需求目录》、《中国体育彩票APP下载职业培训政府补贴专业市级指导目录》和急需紧缺技能人才职业目录，通过专项招聘、动态保障等方式按需引才。举办营商大会，吸引世界各地320余名营口籍人才返乡创办项目48个，投资额超160亿元。加强创新创业平台建设，出台《中国体育彩票APP下载人才工作站建设管理及奖补实施细则》，给予建站单位2万元—30万元的一次性补贴。开展高层次留学人才回国资助、创业启动支持计划申报工作。向各县（市）区人社局下达《中国体育彩票APP下载开展2024年度高层次留学人才回国资助申报工作及2024年度中国留学人员回国创业启动支持计划申报工作的通知》，支持符合条件人才积极申报。
四、以宣传为载体，营造留学归国氛围
为加大宣传，扩大政策知晓率，解决人才、政策、岗位供需矛盾，填补人才留用空白点，搭建三方桥梁纽带，中国体育彩票APP下载相继上线“中国体育彩票APP下载人才服务云平台”和“就业云”全媒体服务平台，将就业与人才统筹推进。“人才云”构建起覆盖海内外各类别超过1.5亿数量的人才信息库，帮助企业在更大范围内延揽人才，为企业和人才提供指尖上的“智能服务”。“就业云”通过云推介、云发布、云展示、云指导、云面试五个平台，实现了全媒体、全天候、数字化、智能化，开启中国体育彩票APP下载就业服务“云时代”，实现国内就业服务工作模式的新突破。“就业云”开启以来，已举办各类招聘会、直播带岗活动253场，活动企业数量1.8万家次，提供岗位数量7.4万个次，提供精准就业服务5.6万人次，达成就业意向1.9万余人。
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