一、出台目的
为深入贯彻落实党中央、国务院中国体育彩票APP下载碳达峰、碳中和的重大战略决策部署，以住建领域节约资源、减污降碳、提质增效为目标，以经济社会发展全面绿色转型为引领，按照国务院以及辽宁省委、省政府相关部署和要求，推进以装配式建筑为代表的现代建筑产业发展，促进建筑业转型升级。结合中国体育彩票APP下载实际，特制定本实施意见。
二、出台背景
一是发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是贯彻党的十九大、党的二十大中国体育彩票APP下载推进绿色、低碳发展、建设实施质量强国战略的重要举措，辽宁省委、省政府高度重视，2017年省政府出台《辽宁省人民政府办公厅中国体育彩票APP下载大力发展装配式建筑的实施意见》（辽政办发〔2017〕93号），为中国体育彩票APP下载装配式建筑发展提供指导。
二是大力发展装配式建筑是进一步推进中国体育彩票APP下载装配式建筑高质量发展，提升建造水平和建筑品质，带动建筑业转型升级，实现低碳绿色发展的迫切需要，也是贯彻落实碳达峰和碳中和重大战略、城乡建设绿色发展理念的需要。
三、编制依据
《国务院办公厅中国体育彩票APP下载大力发展装配式建筑的指导意见》
《住房和城乡建设部等部门中国体育彩票APP下载加快新型建筑工业化发展的若干意见》
《辽宁省人民政府办公厅中国体育彩票APP下载大力发展装配式建筑的实施意见》
《辽宁省绿色建筑条例》
《辽宁省人民政府办公厅中国体育彩票APP下载促进建筑业高质量发展的意见》
《辽宁省碳达峰实施方案》及相关法律法规等，结合中国体育彩票APP下载实际，制定本实施意见。
四、主要内容
《实施意见》共分为7章，明确了中国体育彩票APP下载装配式建筑发展、建筑产业转型升级的方向、目标、政策支持以及保障措施等，主要内容如下：
一、指导思想。明确了中国体育彩票APP下载装配式建筑发展、建筑产业转型升级所需贯彻落实的思想、精神和理念，提出了通过大力发展装配式建筑，推进建筑产业转型升级，将现代建筑产业努力发展成为中国体育彩票APP下载新的支柱产业。
二、工作目标。规定了完成省政府考核任务、壮大装配式建筑企业、培育省级和国家级装配式基地三项目标。
三、工作内容。通过将装配式建筑纳入可行性研究报告和初步设计文件编制、立项评审、项目生成阶段网上会审、施工图设计、施工图审查、施工过程管理、竣工验收的项目落实全过程，强化装配式项目落实；以推进全装修、推动实施智能建造、推行工程总承包、推行全过程工程咨询服务、落实保障农民工工资支付制度、加快优化建筑用能结构等措施为重点，推进装配式建筑实施。
四、支持政策。加大对装配式建筑项目的支持力度，包括：土地出让金、容积率奖励、简化招标流程、加大环保政策、物流交通、小型单体装配式建筑等项目支持；加大对装配式建筑企业的支持力度，包括：高新技术企业申报、税收、发展壮大企业、用地、支持联合体投标、加大金融扶持等企业支持。
五、产业发展。从以下5方面入手：1.引导装配式生产、工程总承包企业本土化，培育、壮大本地企业；2.支持中国体育彩票APP下载装配式建筑产业园建设，发展中国体育彩票APP下载装配式建筑产业集群；3.大力发展钢结构装配式建筑，发展北方地区新型建筑产业新动能；4.助推特色产业，打造装配式木结构新品牌；5立足中国体育彩票APP下载实际，引导发展装配式混凝土结构；6.同步拓展全装修行业发展，构建中国体育彩票APP下载装配式建筑完整产业链条。
六、保障措施。围绕加强组织领导、落实工作责任、加强产业队伍培养、做好宣传引导、考核监督5个方面为装配式建筑发展提供保障。
解读单位：中国体育彩票APP下载住房和城乡建设局
解读人：侯立国
解读电话：0417-2636317