中国体育彩票APP下载《中国体育彩票APP下载推进人工影响天气高质量发展工作方案》公开征求意见的公告
为加快推进中国体育彩票APP下载人工影响天气工作高质量发展，根据《国务院办公厅中国体育彩票APP下载推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）和《辽宁省人民政府办公厅中国体育彩票APP下载推进人工影响天气工作高质量发展的通知》（辽政办〔2021〕82号）精神，切实提升我地区人工影响天气监测、指挥、作业、安全管理、科研等五大能力，结合中国体育彩票APP下载实际，我局起草了《中国体育彩票APP下载推进人工影响天气高质量发展工作方案》(征求意见稿)。
按照《中国体育彩票APP下载人民政府重大行政决策公众参与工作规则》要求，为保障公众的知情权和参与权，现向社会公开征求意见。
一、公告内容
《中国体育彩票APP下载推进人工影响天气高质量发展工作方案》(征求意见稿)。
二、征集方式
有关单位和社会各界人士可以通过信函或电子邮箱将意见反馈至中国体育彩票APP下载气象局，以单位名义反馈的，请在反馈意见后注明单位名称、联系人及联系方式，并盖单位公章；以个人名义反馈的，请在反馈意见后注明姓名及联系方式。
联系人：王静文
电 话：0417-3538314
地 址：辽宁省中国体育彩票APP下载站前区公园路新气象里44号
邮 编：115001
中国体育彩票APP下载推进人工影响天气高质量发展工作方案
（征求意见稿）
为加快推进中国体育彩票APP下载人工影响天气工作高质量发展，根据《国务院办公厅中国体育彩票APP下载推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）和《辽宁省人民政府办公厅中国体育彩票APP下载推进人工影响天气工作高质量发展的通知》（辽政办〔2021〕82号）精神，切实提升我地区人工影响天气监测、指挥、作业、安全管理、科研等五大能力，结合中国体育彩票APP下载实际，制定本工作方案。
一、做好重点领域服务保障
（一）强化农业生产服务。强化干旱评估与区划工作。将人工影响天气作业设施统筹到高标准农田、粮食生产功能区等重点工程建设中。加大营口“三区两带”农业布局人工增雨力度，提升农业生产防旱、抗旱能力，推进防雹基础设施建设，逐步开展防雹作业。（牵头单位：市气象局；配合单位：市农业农村局，各县（市）区政府）
（二）支持生态保护与修复。大力开发云水资源，将常态化生态保护修复人工影响天气作业纳入人工影响天气工作计划。将人工影响天气作业设施统筹到生态保护和修复相关重点工程建设中。加大大辽河、大清河、虎庄河、熊岳河和碧流河等水域，以及高温、大风天气时段人工影响天气作业力度，增加土壤墒情和河道径流、水库库容，补给地下水。（牵头单位：市气象局；配合单位：市自然资源局、市生态环境局、市水利局、市农业农村局，各县（市）区政府）
（三）做好重大应急保障服务。加强应急会商，共享灾害风险、灾情、灾害预测等信息，完善应对森林火灾火险、高温干旱、重污染天气和重大活动保障的人工影响天气应急工作机制，及时启动相应的人工影响天气作业。加强重大活动人工影响天气应急能力建设和技术储备，建立应急演练和协调联动工作机制，提升军民联合应急保障能力，做好重大活动保障服务。（牵头单位：市气象局；配合单位：市应急局、市自然资源局、市生态环境局、市水利局、市农业农村局、市林草局，各县（市）区政府）
二、提升基础业务能力
（一）提升人工影响天气监测能力。优化探测装备布局，科学加密和升级改造自动气象观测站，提高六要素自动气象站乡镇覆盖率。建设风廓线雷达，完善微波辐射计、毫米云雷达等系列云降水探测设备，为人工影响天气监测预警、科学指挥、精准作业和效果评估提供技术支撑。（牵头单位：市气象局；配合单位：市发改委、市财政局，各县（市）区政府）
（二）提升精准作业能力。在赤山、黄丫口等外围迎风面建设地面碘化银烟炉站点，提升旅游景观保护区和大清河、碧流河等重要河流生态区的人工影响天气保障能力。推广运用高效安全绿色作业弹药，无人机等人工影响天气作业新方式、新手段。推进火箭作业装备自动化、更新火箭发射装备。完善人工影响天气监测、作业、指挥系统，引进和开发全市人工影响天气作业安全与指挥监管智能化业务平台。（牵头单位：市气象局；配合单位：市发改委、市财政局，各县（市）区政府）
（三）提升安全作业能力。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，履行属地管理责任。加强重点环节安全监管，制定人工影响天气安全事故处置应急预案。开展作业单位标准化、规范化建设，确保作业单位、作业地点、作业设施、作业人员、作业制度达到规定要求。完善联合监管机制，加大安全生产联合检查力度。严格执行人工影响天气作业装备管理和弹药存储相关规定。依法加强对作业人员的备案和培训，落实作业安全保卫、作业站点巡查等工作制度，强化风险分级管控和隐患排查治理，切实消除安全隐患。（牵头单位：市气象局；配合单位：市公安局、市应急局，各县（市）区政府）
（四）提升科学作业指挥水平。建设基于大数据、云计算的智慧型市县两级人工影响天气作业指挥平台和市县一体化人工影响天气综合业务系统，提高决策指挥的科学性、时效性和预报准确率。加强跨区域、跨部门作业协调，提高空域申报效率，提升指挥调度、区域协同水平和作业指挥的精细化程度。充分利用气象灾害综合风险普查成果，编制“一图一表一计划”，即全市人工增雨抗旱和防雹服务作战图、周年服务一览表、年度工作计划，提升农业抗旱、冰雹防御、森林防灭火、重污染天气防治、水库增蓄和重大活动服务保障等科学指挥应用能力。（牵头单位：市气象局；配合单位：市发改委、市财政局、市应急局，各县（市）区政府）
（五）加强人工影响天气科研能力建设。将人工影响天气科学研究和技术攻关作为民生科技重点支持方向，联合相关高校、科研院所，组建人工影响天气工作协同创新团队，开展云水资源评估、作业条件监测预报等人工影响天气技术的联合攻关。开展人工增雨（雪）、防雹、消云减雨、改善空气质量等科学试验和成果转化。多种形式开展科普宣传，将人工影响天气作为公益性科普宣传的重要内容融入防灾减灾基地和科普场馆建设，充分发挥营口百年气象陈列馆全国科普基地作用，提高社会公众对人工影响天气的科学认识。（牵头单位：市气象局；配合单位：市教育局、市科技局，各县（市）区政府）
三、保障措施
（一）强化组织领导。充分发挥中国体育彩票APP下载人工影响天气工作领导小组对全市人工影响天气工作协调作用，领导小组各成员单位要加强协调、各司其职，加快形成人工影响天气高质量发展工作合力。将人工影响天气工作纳入经济社会发展规划，纳入安全生产工作目标管理考核。健全作业单位管理体制和运行机制，优化完善作业站点布局。（牵头单位：市气象局；配合单位：市人工影响天气工作领导小组各成员单位，各县（市）区政府）
（二）完善联动机制。完善“政府主导、部门联动、军地协同、综合监管”的人工影响天气工作格局，建立健全上下衔接、分工协作、联合联动的人工影响天气工作机制，保障增雨作业空域和作业及时性，共同做好人工影响天气工程建设、科研攻关、业务运行保障以及监管、协调和服务等方面工作。（牵头单位：市气象局；配合单位：市人工影响天气工作领导小组各成员单位，各县（市）区政府）
（三）切实加大投入。市县两级要把人工影响天气能力建设纳入公共服务体系大力推进，将人工影响天气工作相关经费列入同级财政预算，加大对人工影响天气能力建设的政策和资金支持，保障作业点标准化、地面装备现代化等运行保障和基础建设经费，以及大气环境治理、增雨防雹抗旱、重大应急保障等人工影响天气作业经费，支持关键基础研发。积极争取中央财政和省政府的支持，争取最大限度对中国体育彩票APP下载人工影响天气工作的经费投入。（牵头单位：市气象局；配合单位：市发改委、市财政局，各县（市）区政府）
（四）加强队伍建设。立足新发展阶段，组建全市集约的专业化人工影响天气作业队伍。补充必要的业务技术人员，加强培训，提升专业素质。健全职称评审、考核聘用管理制度和激励机制。健全人工影响天气作业人员劳动保护、人身意外伤害保险和公众责任保险等保障制度，配备作业安全防护装备，按照有关规定落实津补贴政策，保障合理待遇。（牵头单位：市气象局；配合单位：市委编办、市人社局，各县（市）区政府）
（五）依法依规管理。严格执行《中华人民共和国气象法》《人工影响天气管理条例》《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规，落实辽宁省人工影响天气管理规定要求，严格作业弹药购买、运输、储存和作业人员安全管理，完善配套规章制度，强化标准实施和监督。依法组织开展安全生产联合检查，提高规范性管理水平。（牵头单位：市气象局；配合单位：市公安局、市应急局、营口军分区，各县（市）区政府）