中国体育彩票APP下载城镇燃气系统突发事件应急预案

目录

1总则

1.1编制目的

1.2 适用范围

1.3工作原则

1.4响应分级

2应急组织机构及职责

2.1 应急组织机构

2.2 应急组织机构职责

2.2.1应急管理领导小组职责

2.2.2成员单位职责

2.2.3应急管理领导小组办公室职责

2.2.4现场应急指挥部及工作组职责

2.2.5专家组职责

2.2.6燃气企业职责

3防控与预警

3.1预防

3.2监测

3.3预警

3.3.1预警分级

3.3.2风险信息报送

3.3.3预警发布

3.3.4 预警行动

3.3.5预警调整与解除

4应急响应

4.1信息报告

4.1.1基本原则

4.1.2 报告程序

4.1.3报告内容

4.2应急响应

4.2.1先期处置

4.2.2响应行动

4.2.3指挥协调

4.2.4处置措施

4.3信息发布

4.4应急支援

4.5应急结束

4.6应急恢复

5后期处置

5.1善后处置

5.2调查评估

5.2.1总体评价

5.2.2调查评估

5.2.3调查报告

5.3社会救助

5.4恢复重建

6应急保障

6.1 应急能力保障

6.1.1应急队伍能力保障

6.1.2基础资料与信息资源保障

6.2物资储备与保障

6.3通信保障

6.4交通保障

6.5 医疗卫生保障

6.6治安保障

6.7专家技术保障

7预案管理

7.1 宣教培训

7.2应急演练

7.3 奖励与责任追究

7.3.1 奖励

7.3.2 责任追究

7.4预案管理与更新

7.5预案修订

7.6预案制定与解释

7.7预案实施

8附则

8.1名词术语与说明

8.2沟通与协作

附件

附件1基本概况

附件1.1行业概况

附件1.2中国体育彩票APP下载城镇燃气经营企业明细表

附件1.3燃气风险分析

附件2燃气预警信息发布单

附件3燃气事故信息报送单

附件4有关应急部门、机构或人员通讯录

附件4.1领导小组成员及单位通讯录

附件4.2应急救援专家通讯录

附件4.3应急救援相关部门通讯录

附件5应急装备与物资清单

附件6编制依据

附件7应急响应流程图

附件8燃气场站安全事故应急处置措施

附件8.1火灾事故应急处置措施

附件8.2爆炸事故应急处置措施

附件8.3天然气泄漏事故处置措施

附件8.4 液化石油气泄漏事故处置措施

1总则

1.1编制目的

为应对中国体育彩票APP下载城镇燃气系统突发事件，开展应急救援工作，最大限度减少突发事件造成的损失及影响，规范中国体育彩票APP下载城镇燃气系统突发事件的应急管理工作，组建应急体系，使应急准备和应急响应程序有章可循，提高中国体育彩票APP下载应对城镇燃气系统突发事件应急处置的能力，及时、有序、高效、妥善地处置城镇燃气系统的突发事件，有效地开展应急救援工作，保护人民群众生命安全、财产安全和公共安全，维护社会稳定，支持和保障中国体育彩票APP下载经济发展，特制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于中国体育彩票APP下载行政区域内，城镇燃气生产、储存、输配和使用过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒、停气等突发事件应对工作，以及因其他突发事件衍生的燃气事故。

1.3工作原则

（1）统一领导，分工协作。

在市委、市政府统一领导下，在市城镇燃气突发事件应急管理领导小组的具体指挥下，明确政府各有关部门、燃气企业、咨询机构等职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。

（2）统筹安排、协调配合。

以城镇为主体，统筹安排各有关部门应急工作任务，各部门在明确职责的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。

（3）分级管理、定岗定责。

建立以市住建局为主的城镇燃气安全保障与应急体系，根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、应急响应、预案启动、预案终止；严格奖惩，落实城镇燃气系统突发事件应急责任机制。

（4）依靠科学，依法规范。

采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性。城镇燃气企业要组建专业化应急抢险队伍，引进先进燃气抢险技术，确保遇有情况科学、准确、快速处置。

（5）条块结合，属地为主。

城镇燃气系统突发事件应急救援工作实行由各县（市）区政府、园区管委会负责，相关部门依法履行职责。按照分级响应的原则，及时启动相应的应急预案。

（6）预防为主，平战结合。

坚持突发事件应急与预防工作相结合，做好突发事件预防、预测、预警和预报工作，时刻做好应对燃气突发事件的思想准备、预案准备、物资和经费准备；加强应急救援的培训演练，做到常备不懈。

1.4响应分级

依据事故危害程度、影响范围，结合本市控制事态的能力，将事故应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。详见表1-1。

表1-1  响应分级表

 

对一些比较敏感或在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大事故的突发事件，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损失情况及发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。

2应急组织机构及职责

2.1 应急组织机构

（1）中国体育彩票APP下载城镇燃气系统突发事件应急管理领导小组（以下简称“领导小组”）是中国体育彩票APP下载燃气突发事件的应急领导机构。负责统一领导和组织实施城镇燃气系统突发事件应急管理及处置工作。

组  长：分管副市长

副组长：市政府副秘书长

市住建局局长

领导小组成员：市住建局、市委宣传部、市发改委、市卫生健康委、市应急局、市公安局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市市场监管局、市气象局、市工信局、市总工会等分管安全工作的领导及县（市）区政府、园区管委会分管副县（市）区长、副主任和突发事件发生单位主管部门负责人等担任。

（2）应急管理领导小组下设燃气突发事件现场应急指挥部（以下简称“指挥部”）和应急领导小组办公室（以下简称“办公室”），应急管理领导小组下设办公室，办公室设在市住建局，办公室主任由市住建局分管燃气行业副局长担任。应急管理领导小组根据需要，设立专家工作组，作为应急管理领导小组的咨询机构。

（3）应急指挥部下设综合协调组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、后勤保障组、事件调查组、专家组等7个工作组，并根据实际进行增减调整。

 

图2-1 应急救援组织结构图

2.2 应急组织机构职责

2.2.1应急管理领导小组职责

（1）贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究燃气突发事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项。

（2）对发生突发事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。

（3）及时了解掌握城镇燃气突发事件情况，负责对城镇燃气突发事件应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、上报。

（4）负责应急管理领导小组所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作。

（5）根据燃气突发事件的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应。

2.2.2成员单位职责

当发生城镇燃气系统突发事件时，应急管理领导小组成员必须迅速到达指定岗位，应急管理领导小组成员未在本市或有特殊情况不能到岗的，由所在部门人员按职务排序替补。

（1）市住建局：市城镇燃气突发事件应急管理领导小组值守机构；负责制定市城镇燃气系统突发事件应急预案；负责城镇燃气系统突发事件应急信息接收、通报工作；负责组织开展城镇燃气事件应急队伍建设、应急物资筹备和管理等工作；负责城镇燃气供应系统的运行调度、资源调配、技术支持等相关工作；负责组织城镇燃气突发事件中涉及建筑工程方面的抢险工作。负责应急管理领导小组办公室日常工作。

（2）市委宣传部：负责指导、协调燃气突发事件的有关新闻报道、信息发布和舆论引导等工作。

（3）市发改委：负责天然气气源保障供应的协调工作。

（4）市卫健委：确定市级救治定点医院，加强医护人员培训，指导市、县定点医院做好医疗救治准备；负责指导事故现场的医疗救治和伤员转运，必要时做好急救力量的支援调配；协调指导事发地政府（管委会）组织开展卫生防疫工作。

（5）市应急局：按照有关规定对生产经营企业单位燃气安全事故组织调查处理。

（6）市公安局：负责燃气突发事件影响区域的安全警戒，疏散警戒区域人员，维护现场秩序；按照应急管理领导小组确定的警戒范围实施交通管制；协助燃气供应企业开展抢险抢修，对妨碍抢险抢修的行为依法采取强制措施；参与重大生产安全突发事件的调查处理工作，依法控制突发事件责任人。

（7）市人力资源社会保障局：负责受伤职工的工伤认定，工伤保险待遇。

（8）市生态环境局：负责对环境污染事故进行环境应急监测，组织专家提出控制事态和污染扩大的建议；指导、监督污染物收集、清理与安全处置，负责饮用水水源生态修复的组织协调和监督管理；参与涉及环保事件的调查评估。

（9）市交通运输局：根据职责，配合做好管辖区域道路运输城镇燃气安全事故的应急抢险工作；负责城镇燃气事故应急救援所需运力保障；组织做好城镇燃气事故中人员转移运送、应急救援物资的道路和水上运输保障工作；参与相关事故的调查和处理工作。

（10）市市场监管局：负责参与突发事件调查处理和技术、质量分析；必要时，协调专家或专业人员对涉及压力容器及压力管道突发事件进行抢险指导。

（11）市气象局：负责在燃气事故应急响应时提供事发区域气象信息，协助对可能影响应急处置的气象信息进行研判。

（12）市工信局：负责协调突发事件所在区域供电、通讯等保障工作。

（13）市总工会：负责协助相关受燃气事故影响的企业职工进行疏散避险；参与对受伤人员的慰问和安抚；参与事故调查工作。

（14）各县（市）区政府、开发区（园区）管委会：负责建立燃气事故应急工作机制，开展自身行政区域内燃气风险评估、应急能力评估和应急资源调查，编制应急预案并做好与本预案的衔接，细化并落实相关职责；督导自身行政区域内燃气安全隐患的排查和治理、预警措施的落实，收集与上报相关风险和事故信息；组织预案启动前的先期处置工作，收集相关信息；组织疏散避险和临时安置，协助维持相关秩序和提供临时生活保障，安排街镇、社区做好群众的宣传和劝导；协助提供办公后勤保障；组织或参与燃气事故的调查和处理。

（15）国资委：负责燃气突发事件发生期间对国有资产抢救和保护，并对损失情况进行评估处置。

2.2.3应急管理领导小组办公室职责

（1）负责组织落实市应急管理领导小组决定；

（2）组织、协调成员单位按照预案中的各自职责开展突发事件应急处置工作；

（3）组织开展燃气突发事件应急演练、宣传教育和培训；

（4）建立燃气突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析燃气突发事件信息，及时核实与研判信息，按照规定做好信息报告工作； 

（5）负责组织燃气突发事件的信息发布和舆情引导工作；

（6）调动各类应急资源，协调成员单位实施燃气突发事件应急处置；

（7）负责本预案专家组的日常管理和联系工作。

2.2.4现场应急指挥部及工作组职责

现场应急指挥部是应急管理领导小组的现场派出机构。现场应急指挥部主要负责落实市燃气应急管理领导小组的各项指挥决策，协调和调度现场应急力量开展各项应急监测、救援和处置，组织重大突发情况和次生衍生事件的紧急处置。负责对有关情况进行调查、核实，直到做好应急处置和抢险救援，对遇到的问题给予技术支援，并将有关情况及时向应急管理领导小组报告。

（1）综合协调组

由市住建局负责、应急管理局协助，协调组织突发事件现场救援工作。

①负责向各个组传达应急管理领导小组负责人指令；

②负责组织应急响应期间的新闻发布；

③负责专家人员的技术信息与联络工作；

④负责联系、组织和督促各组对突发事件发生地的人力、物力支援工作；

⑤指导各组利用城建档案，为突发事件发生地的抢险和恢复重建工作提供基础性资料；

⑥报告各组救援工作中的重大问题；

⑦及时传达和执行市委、市政府的各项决策、指令，检查和报告执行情况。

⑧审查城镇燃气系统突发事件的信息报道稿件，编制城镇燃气系统重大突发事件情况简报；

⑨负责核实上报的燃气系统情况。

（2）现场警戒组

由市公安局负责。

①负责划定现场警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；

②负责疏散突发事件区域内的无关人员；

③负责救援运输车辆的畅通。

（3）救援排险组

由市住建局牵头，市应急局、市生态环境局、市交通运输局、市卫生健康委、市市场监管局、市气象局及其他有关部门配合组成，并安排相关专家参加。负责现场救援排险工作。

（4）医疗抢救组

由市卫生健康委负责组织医疗救护工作。

（5）后勤保障组

由市人力资源社会保障局、市住建局、市工信局、市交通运输局、市发改委组成，负责供电、通信、供水、物质运输、气源等保障工作。

（6）事件调查组

由市应急局、市住建局、市公安局及其他有关部门组成。调查组负责生产安全事故的调查、报告形成等工作。

2.2.5专家组职责

（1）专家组组成

专家组由市住建局牵头，市应急局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市卫生健康委、市市场监管局及其他有关部门的专业人员和城市供气设施的设计、施工、运营和城市燃气企业的专业人员配合组成。必要时，聘请有关省、市专家。

（2）专家组的主要职责是：

①为本市城市集中燃气应急体系建设与管理提供决策建议和技术咨询，指导和参与燃气应急预案的修编、演练评估等工作；

②参与现场处置，对燃气突发事件的发生和发展趋势、处置方案、处置办法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估，向市应急管理领导小组提供决策方案；

③参与应急管理宣教培训及相关学术交流与合作活动；

④参加市应急管理领导小组组织的其他有关应急处置活动。

2.2.6燃气企业职责

根据国家有关法律法规的规定和市政府有关部门制订企业燃气突发事件应急预案；配合有关部门支援同行业内相关企业的燃气突发事件应急抢险抢修工作；健全抢险应急组织机构，建立管理制度，成立抢险队伍，配备必要的机具、仪器和足够的交通、通讯工具，并定期组织演练；对燃气用户开展燃气突发事件应急知识宣传；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；配合突发事件调查、取证、分析工作。出现燃气突发事件，必须第一时间上报主管部门。

3防控与预警

3.1预防

各区市县政府、市政府有关部门要加强对本地区、本行业（领域）、本单位的风险评估，并按照职责分工加强城镇燃气安全生产检查、风险分级管控、隐患排查和治理等工作，并制定应急预案且与本预案相衔接，做好燃气突发事件预防及应急处置准备工作。

3.2监测

应急管理小组办公室牵头，各区市县政府、相关单位配合，建立完善燃气突发事件信息监测预警机制，通过专业监测、视频监控、日常巡查、基层单位上报、媒体曝光、社会公众反映等多种渠道收集信息；气象、应急等部门发布预警后，应对重点部位、危险源进行持续性监测，有针对性地提出防范工作要求。

3.3预警

各区市县政府、市政府有关部门要根据燃气突发事件案例汇总情况，及时对风险、隐患信息进行预测判断；对于市外已发生的燃气突发事件，应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。

3.3.1预警分级

按照城镇燃气安全事故发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，事故的预警级别由高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。分别对应事故分级中的特别重大、重大、较大、一般城镇燃气事故。

3.3.2风险信息报送

成员单位梳理各项监测工作总结评估结果，将可能导致燃气事故风险增加的信息，第一时间报送市应急管理领导小组办公室。市应急管理领导小组办公室在接到报送的相关燃气风险信息，或在重大节日、用气高峰时段等重要时期或事故易发时段和其他地区发生燃气事故等情况时，抽调中国体育彩票APP下载燃气事故应急专家库相关专家进行研判，分析燃气事故风险严重程度、燃气承压特种设备安全状况、可能发生事故的类别和影响区域范围，提出预警级别和预警发布的建议，上报市应急管理领导小组审批。 

3.3.3预警发布

（1）预警信息的发布、调整和解除，原则上Ⅲ级及以上预警由应急管理领导小组签发，Ⅳ级预警由事发地区市县应急指挥机构签发。

（2）预警发布内容包括事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。

（3）预警可通过报纸、广播、电视、短信、网络（网站）、微博、内部专用网络等快捷有效方式向社会发布或通报有关单位，亦可通过警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校、幼儿园、养老院等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的方式。

3.3.4 预警行动

预警信息发布后，应急管理领导小组办公室、相关单位、相关区市县政府应密切关注形势的发展态势，及时做出响应；加强值守，采取防范措施，做好应急处置相关工作。

（1）蓝色预警行动

根据信息分析和事态发展，蓝色预警行动应采取下列一项或多项措施：启动应急预案；落实24小时带值班制度，加强信息监控、收集；向受影响的用户发布有关信息；转移、撤离或者疏散容易受到燃气突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；检查、调集所需应急救援物资和设备；法律法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

（2）黄色预警行动

根据信息分析和事态发展，黄色预警行动在采取蓝色预警行动措施基础上，采取下列一项或多项措施：加强对燃气突发事件发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；按规定发布可能受到燃气突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，做好燃气供应中断的应对工作；及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话；关闭或限制使用易受燃气突发事件危害的场所；指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。

（3）橙色预警行动

根据信息分析和事态发展，橙色预警行动在采取黄色预警行动措施基础上，采取下列一项或者多项措施：责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；相关单位做好应受影响范围居民应急供气的准备工作；做好限制公共建筑和工业生产用气的准备工作；做好国务院、省政府领导或工作组来连指挥的相关准备工作；法律法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

（4）红色预警行动

根据信息分析和事态发展，红色预警响应在采取橙色预警行动措施基础上，采取下列一项或者多项措施：调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；做好停止公共建筑和工业生产用气的准备工作；做好启动储备气源等其他应急供气措施的准备工作；法律法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

3.3.5预警调整与解除

（1）当通过预警措施使燃气事故风险降低，或燃气事故风险未能得到有效控制，经过研判，认为应该调整预警级别时，应向市应急管理领导小组组长提出相关建议，经审批后调整预警级别，并按照预警发布要求进行发布和上报。

（2）通过预警措施使燃气事故风险消除后，由市应急管理领导小组办公室提出预警解除的建议，经市应急管理领导小组组长批准，由市应急管理领导小组办公室通知相关成员单位，督导有序解除预警措施。

4应急响应

4.1信息报告

4.1.1基本原则

（1）迅速：最先接到突发事件信息的单位应在第一时间上报。

（2）准确：报告内容要客观真实，不夸大也不缩小突发事件危害程度。

（3）直报：发生突发事件后，直报市应急管理领导小组办公室；发生重大、特大突发事件，由市应急管理领导小组办公室上报至上一级部门。

4.1.2 报告程序

（1）燃气企业接到现场人（目击者、单位或个人）有关燃气突发事件报告，核实情况，向应急管理领导小组办公室报告。接到报告后，应急管理领导小组立即指令其相关部门派员前往现场勘查，根据现场实际情况认定突发事件级别。

（2）突发事件一经确认，燃气企业要立即向市应急管理领导小组办公室报告突发事件情况。突发事件报告后出现新情况的，应及时补报。市城镇燃气系统突发事件应急管理领导小组办公室值守电话为：0417—2612114。

（3）市应急管理领导小组接到较大以上突发事件报告后，应立即报告市人民政府，同时按有关规定逐级上报。

（4）在突发事件处理过程中，突发事件单位和相关部门要根据突发事件处理进展情况及时做好续报工作。

（5）发生Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）突发事件的，市应急管理领导小组自接到报告时起1小时以内上报至上一级有关部门。

4.1.3报告内容

（1）报告可以通过电话、电邮、书面报告等形式。突发事件报告应包括以下内容：

①突发事件发生单位概况，以及负责人、联系电话及地址等信息；

②突发事件发生的时间、地点以及突发事件现场情况、影响供气范围、用户数；

③突发事件的简要经过，突发事件发生原因的初步判断、突发事件发生后采取的措施及突发事件控制情况；

④突发事件已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑤需要有关部门和单位协助突发事件抢救和处理的有关事项；

⑥报告单位、签发人和报告时间；

⑦其他应当报告的情况。

（2）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

4.2应急响应

4.2.1先期处置 

城镇燃气发生一般以上突发事件后，坚持属地处置为主的原则，燃气企业和当地主管部门立即进行先期处置，应立即拨打110、119、120求助，并立即向市应急管理领导小组报告，同时组织相关人员做好现场抢险、疏散工作，控制事态发展。

接到市燃气突发事件应急管理领导小组办公室应急响应通知后，市应急管理领导小组成员单位负责人迅速到达指定地点，按照职责开展抢险救援工作。公安、消防、卫生等部门到达现场后，迅速控制险情，实施现场警戒，抢救被困遇险人员。当险情进一步加剧时，及时向市应急管理领导小组报告，由市应急管理领导小组视情况确定实施后续救援响应措施。

4.2.2响应行动

（1）突发事件发生单位及主管部门，接到报告后必须做到：

①迅速组织抢修队伍赶赴现场，采取相应的技术措施，对相关设备紧急处置，防止事态进一步扩大；

②迅速采取有效措施，组织抢救，以防次生灾害的发生；

③严格保护突发事件现场；

④速派人赶赴突发事件现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；

⑤服从政府统一部署和指挥，了解掌握突发事件情况，协调组织突发事件抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

（2）市应急管理领导小组组长决定是否启动本预案，有关部门接到启动燃气突发事件预案的决定后，要按照职责迅速组织抢险救援力量赶往突发事件现场，并按照本预案规定的职责开展救援工作，各部门抢险救援人员由本部门救援负责人指挥，并服从应急管理领导小组统一指挥。

（3）确定突发事件受影响范围

根据燃气突发事件的影响范围、影响程度与突发事件发生的位置划分突发事件中心区域、突发事件波及区域及突发事件可能影响区域。

①突发事件中心区域。中心区域即距突发事件现场0—500m的区域（以下风、侧风方向为主）或以现场实际情况确定。此区域燃气浓度大，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性缺氧窒息或中毒。

突发事件中心区域的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断突发事件源、抢救伤员、保护和转移其他有泄漏或爆炸可能的燃气储存装置、进行封闭现场、疏散控制区域人员、隔绝控制区域内的一切火源等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。突发事件中心区域边界应有明显警戒标志。

②突发事件波及区域。突发事件波及区域即距突发事件现场500—1000m的区域（以下风、侧风方向为主），或以现场实际情况确定。该区域空气中燃气浓度较高，作用时间较长，有可能发生燃爆突发事件造成人员伤害或物品损坏。

该区域的救援工作主要是指导防护、控制交通，视突发事件实际情况组织人员疏散转移。突发事件波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。突发事件波及区域边界应有明显警戒标志。

该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。

③气象部门要及时将突发事件发生区域的风向、风速、温度、湿度等气象条件报告给现场应急指挥部，燃气监测部门要随时对突发事件中心0—500米区域、500—1000米区域监测（以下风、侧风方向为主）并报告现场应急指挥部，由现场应急指挥部根据具体情况决定突发事件受影响范围。

（4）人员疏散、交通管制、维持治安

市公安局迅速组织力量撤离突发事件中心区域和突发事件波及区域的无关人员，对该地区实施交通管制，组织安全警戒，保持道路畅通，并维持突发事件受影响区域的治安稳定，要根据现场应急指挥部的命令和突发事件发生情况随时改变控制范围。

（5）现场扑救

市公安局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市市场监管局等部门及相关企业要根据突发事件类型和严重程度，组织救援人员、车辆、设备、器材等，按照预定的程序进行扑救。

①市消防救援支队

由消防救援支队组织对灾害现场进行处置。

②燃气企业抢险队

发生燃气突发事件时，燃气企业抢险队要及时集结，保证抢险车辆和抢险设备迅速到位，按照职责进行抢险。

③工程抢险队

由市住建局负责组织人员、车辆、设备、设施的准备工作。

（6）市卫生健康部门组织医护人员进行现场救治，并将伤员运送到附近具备救治条件的医疗机构进行抢救。

（7）新闻部门根据突发事件现场抢救情况，要配合突发事件现场应急指挥部的统一安排，及时、准确向社会公众进行报道协助救援应急管理领导小组进行社会动员和稳定工作。

（8）因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录突发事件现场原貌，妥善保护现场重要痕迹、物证。

4.2.3指挥协调

（1）市应急管理领导小组接到突发事件报告后，应立即分析突发事件的严重程度并进行决策是否启动本预案。同时将突发事件情况报告市政府，由市政府上报上一级政府有关部门。

（2）第一时间召开应急管理领导小组成员会议，通报突发事件情况，布置突发事件救援工作。综合协调组、现场警戒组、救援排险组、医疗抢救组、后勤保障组按应急管理领导小组指示要求，分头开展应急工作。

（3）各部门和成员单位根据职责分工，做好相关应急工作；应急管理领导小组办公室及时做好协调工作，并收集汇总突发事件发生情况和各部门意见，根据突发事件严重程度和范围，随时向市政府报告有关情况。

（4）应急管理领导小组召开成员单位和专家工作组会议，根据突发事件和应急情况决定燃气突发事件的抢险、抢修、临时供气等工作方案，组织工作组赴现场协助、指导应急救援工作。

（5）应急管理领导小组各成员单位必须坚守岗位，按照本部门的职责分工开展应急工作。

（6）抢险救援需跨地区调配应急物资、救援力量的，报应急管理领导小组集中统一调配。

4.2.4处置措施

（1）救援排险组在严格遵守燃气安全规定的前提下，穿戴防护装备，开展设备的抢修、堵漏、隔离、降温、关停、放散、燃气置换、火灾扑救；

（2）救援排险组携带救援装备，对燃气事故中受伤行动不便和被困人员开展搜救，将伤员转移至安全地带，由医疗救治组进行紧急治疗；

（3）救援排险组组织因事故破坏的供排水、电力管线设施的抢修和保护，对影响抢险救援的道路、设施、建筑物或构筑物进行破拆或拆除；

（4）现场警戒组监测燃气事故设备和管网的压力、温度等状态，以及邻近燃气设备和管网的状态，监测事发地道路和建筑物沉降、其他市政管网和管线状态，监测周边空气中特征污染物的浓度及其变化情况，当出现次生、衍生事件风险时，及时通知市应急管理领导小组办公室；

（5）信息协调组提供事发地气象预报信息，以便现场应急指挥部根据气象变化情况及时调整各应急处置方案；

（6）现场警戒组根据燃气事故应急处置工作对于场地的需求，设立核心处置区、安全警戒区和外围管控区并清空场地实施封闭，合理设置出入口和边界警示标志，除应急救援人员外，禁止无关人员进入处置现场或无人机飞入处置现场空域；

（7）现场警戒组根据事发地周边道路交通情况，规划疏散避险、医疗转运、应急队伍和物资运输路线，分别派专人引导和维持秩序，同时对事发地周边其他交通行为实施疏导和管制，清理主要交通道路，保证相关路线安全畅通；

（8）现场警戒组统计需要疏散人员所在的场所，按不同分类由相关成员单位组织疏散避险，指导相关疏散避险人员穿戴必要的个人防护、防范静电、熄灭火源并严禁使用明火，切断气源、关闭电源和电气设备，有序停止相关生产和生活活动。同时维持疏散避险过程中的秩序，防止出现踩踏事件，并在疏散避险全过程中保持与现场应急指挥部和市应急管理领导小组办公室的联络；

（9）医疗救护组对运送至安全地点的伤员及实施入院前急救并进行转运救治，对参与应急处置负伤人员、疏散避险过程中受伤人员和避难场所中出现身体不适症状的人员进行医治，统计并报送人员伤亡和治疗情况；

（10）信息协调组采用广播、扩音器、音响等设备对疏散避险人员进行指导，防止出现恐慌情绪导致秩序混乱，对已经到达避难场所的人员进行安抚；

（11）信息协调组协调相关燃气供应单位（企业）通知受影响用户，组织舆情监测和应对，在警戒区外设立固定的媒体接待点统一接待新闻媒体，根据现场应急指挥部安排组织事中发布或在上级领导下参与信息发布工作；

（12）后勤保障组对转移至避难场所中的人员统一分发饮用水、食品等生活必需品，并安排住宿，保证临时生活需求；

（13）后勤保障组调集并运输燃气事故应急装备、设备、物资和能源保障，购买或征用应急处置需要的物资装备，由现场应急指挥部统一调拨和分配使用；

（14）后勤保障组按照受燃气事故影响区域内燃气、水电等基本生活保障临时供应方案要求，协调开展应急调配工作；

（15）其他现场应急指挥部认为有必要采取的措施。

4.3信息发布 

燃气突发事件信息的公开发布均由应急管理领导小组决定，并指定一名成员为唯一的发言人。信息发布要求及时、准确、客观、全面。发生重大及以上事故，要第一时间通过权威媒体向社会发布简要信息，最迟要在5小时内发布权威信息；根据事态发展及处置工作进展，开展后续发布；并在24小时内举行新闻发布会。对可能产生国际或国内影响的重大敏感事件或涉外事件，由市委宣传部按规定及时组织对外报道。

4.4应急支援

当燃气突发事件造成的应急力量不足，需要社会力量支援时，由应急管理领导小组根据支援请求规定的程序报市政府。应急支援力量进入现场执行任务，有关调动、联络、指挥程序及协调事宜，均按市政府批准执行。

4.5应急结束

按照“谁启动、谁终止”的原则，发生特大城镇燃气安全事故和重大城镇燃气安全事故的应急结束应在上级应急指挥机构宣布救援结束后，市应急管理领导小组才能终止本预案。

当较大及一般城镇燃气突发事件得到有效控制，进入有序抢修阶段，次生、衍生等危害基本消除，处置工作基本完成，遇险人员得救，事故现场相关危险因素得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，由现场应急指挥部组织专家组讨论研究，经现场检测评估确认无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报市应急管理领导小组确认和批准后，由现场应急指挥部宣布现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报市政府或省燃气应急救援指挥部决定。

4.6应急恢复

市应急管理领导小组或上级应急指挥部宣布应急结束后，各参与应急救援的机构、组织、部门、队伍及有关人员，投入救援的车辆、装备、设施、设备，消耗的救援物品、药剂及损坏物品等，要尽快恢复、补充、维修，在48小时之内恢复正常应急状态。

5后期处置

5.1善后处置

应急工作结束后，市应急管理领导小组成员单位应当按照职责分工积极稳妥做好善后处置工作。对燃气突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。市直有关部门、单位按规定及时调拨救助资金和物资，并做好疫病防治和环境污染消除工作。按规定组织有关保险机构做好相关理赔工作。

燃气企业负责及时清理现场，对污染物进行收集、做无害处理、处置；积极实施燃气设施抢修重建工作，尽快恢复燃气正常供应；对受损的各类市政设施分别由相关产权单位负责修复或重建；受事件影响地区的恢复、重建工作由辖区政府负责。

5.2调查评估

5.2.1总体评价

（1）事件应急处理的各有关单位及时向应急管理领导小组作出书面报告。

（2）应急管理领导小组负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事件原因和在应急期间采取的主要行动。

5.2.2调查评估

突发事件调查组接到燃气安全突发事件通知后，应及时组织开展调查工作，查明突发事件原因、人员伤亡及财产损失等情况，查明突发事件的性质和责任，提出突发事件处理意见和防止类似突发事件再次发生所采取措施的建议，以及对特大事件责任者的处理建议，检查控制突发事件调查报告后报市政府。事件调查组应于事发之日起30日内向市应急管理领导小组提交书面调查报告。

5.2.3调查报告

突发事件调查报告应包括下列基本内容：

（1）突发事件发生单位概况；

（2）突发事件发生经过和突发事件救援情况；

（3）突发事件造成的人员伤亡和直接经济损失；

（4）突发事件发生的原因和突发事件性质；

（5）突发事件责任的认定以及对突发事件责任者的处理建议；

（6）突发事件防范和整改措施等。

（7）突发事件调查报告应当附有关证据材料。突发事件调查组成员应当在突发事件调查报告上签名。

5.3社会救助

民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作，及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为安全事故涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助卫生健康等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。

5.4恢复重建

燃气事故应急响应结束、现场勘查和污染处置等工作完成后，恢复重建工作随即展开；恢复重建工作应制定科学、合理、详实、可行的计划和方案，按照相关法律法规的规定审批通过后组织实施；恢复重建工作包括燃气设备、设施的重建，燃气供应的恢复，受损建筑物和构筑物的修复，疏散避险人员的回迁，燃气事故影响范围内生产、生活秩序的恢复等。

燃气事故的恢复重建由市政府或事发地区县政府或开发区管委会组织，需要上级支持的，市政府应按照相关规定提出请求。 

6应急保障

6.1 应急能力保障   

6.1.1应急队伍能力保障

市燃气突发事件应急预案体系应保持健全的各类应急处置队伍，立足以先期处置为重点，早发现、响应快、处置及时，不使事件扩大或升级。燃气企业和相关单位要加强燃气抢险抢修队伍建设，通过技能培训和应急演练等方式，提高燃气抢险抢修队伍综合素质、技术水平和应急处置能力。

6.1.2基础资料与信息资源保障

建立并配备相关资料，以满足决策、指挥和对外应急联络的需要；并为专家咨询和应急决策提供依据。

6.2物资储备与保障

（1）交通运输部门负责开通抢险道路，组织道路运输应急保障车辆向突发事件现场输送救援物资和救援人员。

（2）供电、水务部门要加强对供电、供水设备、设施的后勤保障，保证救援工作的顺利进行。

（3）市应急部门要及时调动临时帐篷、棉被等救援物资，保障受突发事件影响而暂时迁移的居民基本生活。

（4）各县（市）区、园区政府有关部门应储备应急救援所需的抢险救援物资和防护用品。

（5）燃气企业应根据本预案和企业自身应急预案，结合本单位事件性质、设施类型和供应规模，配备必要的应急设施、抢险抢修装备、工具和通讯联络设备等，并保持良好状态。在实施应急处置时，经市应急管理领导小组同意，可向其他燃气企业紧急调用物资、设备、人员和场地。

6.3通信保障

市应急领导小组办公室组织协调有关成员单位和有关部门（单位），建立完善处置燃气安全事故通讯网络和信息发布渠道，加强日常调度，确保燃气应急工作联络畅通。

应急响应期间，市应急领导小组办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；应急管理领导小组成员及现场工作组人员应24小时保持通讯渠道畅通。

6.4交通保障

公路交通部门应确保救援人员和受到安全事故危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置安全事故期间配备由应急管理领导小组办公室制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时，交通、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

6.5 医疗卫生保障

市区域内有综合实力参与突发事件应急救援的医院均在120网络内，应急处置时“120”系统为医疗救护指挥中心。

市卫生健康委根据突发事件伤害类型，调集足够的医护人员和医疗设备、药品，进入救灾现场，随时准备接收受伤人员进行救治。

6.6治安保障

突发事件发生地辖区派出所和公安交巡警、治安部门要及时赶往突发事件现场维持治安，并服从突发事件现场应急指挥部的统一指挥，做好现场控制、交通管制、疏散救助群众、维护公共秩序等工作。

根据本预案规定的职责分工，应急管理领导小组成员单位应准备各种必要的应急支援力量与物资器材，以保证应急响应时能及时调用，提供支援。

6.7专家技术保障 

设立燃气事故应急专家库，同时充分发挥和依靠高校、科研院所、燃气企业的科技力量和专业优势，不断开发完善燃气事故应急技术和装备，研究解决燃气事故应急救援处置的技术难点，为燃气事故应急救援处置提供专家和技术支持。 

7预案管理

7.1 宣教培训

市应急领导小组办公室负责组织各成员单位和燃气储存、经营、使用单位（企业），开展本预案法律法规、应急职责、指挥协调、信息报送、监测预警、应急响应、抢险救援、疏散避险等方面知识技能的宣传、教育和培训，增强相关单位对于本预案的理解和实际应用操作能力。同时开展安全用气、保护燃气设施等方面的宣传教育，增强公众燃气安全意识和社会责任意识。各县（市）区政府、园区管委会结合实际，利用多种形式开展燃气突发事件应急知识宣传教育，提高公众自救、互救能力。

市应急管理领导小组办公室督导燃气储存、经营、使用单位（企业）结合本预案宣教培训，开展面向本单位（企业）工作人员和公众燃气安全教育培训，广泛宣传燃气安全知识，事故避险、自救和互救知识；并监督检查专业燃气应急队伍抢险抢修技能的培训，对培训结果进行考核，做到对燃气事故应急常备不懈。

本预案的宣传工作可利用广播、电视、报纸、互联网、社交平台等媒体平台开展，教育和培训工作可通过预案解析、应急演练和印发资料等方式开展。

7.2应急演练

（1）本预案制定以后，各级城镇燃气主管部门每年要组织一次应急演练，指导当地城镇燃气企业组织开展。在火灾、爆炸、泄漏、反恐等突发事件类型中进行选择（可多项并演），确定演练内容、范围、场所、方式等，制定周密的演练计划，要组织评估小组对预案的演习情况进行认真评估，并做出详细的演习总结。

（2）各县（市）区政府、园区管委会要有计划地组织辖区单位和社区群众开展应对燃气突发事件应急演练。燃气企业每年至少组织一次应急演练，并记录演练情况。

7.3 奖励与责任追究

7.3.1 奖励

在城镇燃气安全事故应急救援工作中表现突出的单位和个人，依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；

（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受损失或者减少损失的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

（4）有其他特殊贡献的。

7.3.2 责任追究

在城镇燃气安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及有关规定，由其所在单位或者上级机关对有关责任人员给予处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他工作人员，分别由任免机关或者监察机关给予处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；

（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的；

（3）拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；

（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；

（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；

（7）未经授权，擅自向媒体提供涉及事故成因、责任等相关敏感信息的；

（8）有其他危害应急工作行为的。

7.4预案管理与更新

（1）预案由市住建局根据对事件原因和处置情况的总结评价以及实施中发现的问题及时进行修订、补充，报市人民政府备案、并抄送有关部门。

（2）本预案每三年修订一次，由市住建局组织，市应急管理领导小组成员参加，各成员单位修改后报市政府备案并公布。

（3）各类预案，当法规或实际情况等有重大变更时，应及时更新备案。

7.5预案修订

市应急管理领导小组办公室根据实际情况的变化，及时修订本预案。有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

（1）制定预案所依据的法律法规、规章、标准发生重大变化；

（2）市应急管理领导小组及其职责发生调整；

（3）安全生产面临的风险发生重大变化；

（4）重要应急资源发生重大变化；

（5）在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题；

（6）其他应当修订的情形。

7.6预案制定与解释

本预案由中国体育彩票APP下载住建局制定并解释。

7.7预案实施

本预案自发布之日起实施。

8附则

8.1名词术语与说明

（1）城镇燃气：指符合燃气质量要求的、供给城镇居民生活、工业（商业）企业生产经营、城市交通等作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料。主要包括天然气（含煤层气）、液化石油气、人工煤气。不适用于燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用。

（2）城镇燃气系统：包括用于城镇燃气的门站、燃气管网及其附件、储配站、气化站、调压站、调压箱、用户设施和用气设备；车用燃气的运输、储存、加气及卸气运行系统和设备；液化石油气的输配、运输、储存、灌装、混气站、供应站、小区燃气系统。不适用于城镇燃气门站以前的长距离输气管道系统。

（3）燃气企业：城镇燃气供应单位（包括城镇燃气经营企业和城镇燃气自管单位）。

（4）抢修：燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起中毒、火灾、爆炸等突发事件时，采取紧急措施的作业过程。

（5）运行：从事燃气供应的专业人员按照工艺要求和操作规程对燃气设施进行巡视、操作、记录等常规工作。

（6）应急：需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免突发事件发生或者减轻突发事件后果的状态，有时也称为紧急状态，同时，也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

（7）本预案中有关级别和数量的表述中，“以上”包含本级（数），“以下”不包含本级（数）。

（8）本预案中燃气包含天然气和液化石油气。

8.2沟通与协作

辖区内存在燃气生产、经营、使用、储存单位的县（市）区政府和园区管委会、乡镇人民政府、街道办事处，要按照相应危险源分布情况建立档案，制定相应的燃气突发事件应急救援预案，明确责任，加强领导，沟通协作，减少损失，并做好燃气安全突发事件预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。

附件

附件1基本概况

附件1.1行业概况

中国体育彩票APP下载共有城镇燃气企业共121家，按类别划分：管道燃气企业10家、瓶装液化气企业67家、汽车加气站38家、加气母站6家。按行政区域划分：市本级1家、鲅鱼圈区25家、盖州市28家、大石桥43家、站前区2家、老边区10家、西市区4家、自贸区1家、沿海产业基地2家、辽河经济开发区1家、仙人岛经济开发区2家、北海经济开发区2家。 

 

附件1.2中国体育彩票APP下载城镇燃气经营企业明细表

 

注：以上企业信息名单确认日期为2024年5月

附件1.3燃气风险分析

（1）风险评估

燃气属于易燃、易爆和压力输送气体，在储存、输配、使用等环节都可能存在由于燃气使用方法不当，燃气设施老化、故障、自然灾害、事故灾害影响或违规操作、人为因素等导致燃气泄漏、火灾、爆炸、供应中断等风险，直接威胁人民的生命、财产安全，影响社会和谐稳定。

（2）危险有害因素和事故类型

燃气安全事故往往呈现连锁性、复杂性和放大性的特点，容易引发次生、衍生灾害。燃气运送过程中，受行业自身和外界因素影响，主要存在以下几方面风险因素：

①各类场站燃气储存设施存在发生燃气泄漏、火灾、爆炸等风险，容易造成人员伤亡、财产损失，影响正常供气；

②天然气输配系统存在发生燃气泄漏、火灾、爆炸等风险，容易造成人员伤亡、财产损失，影响正常供气；

③存在因用户违规使用燃气、用户燃气设施故障等因素导致燃气泄漏、火灾、爆炸等风险，造成人员伤亡、财产损失；

④存在因上游气源供应不足、上游输配设施故障导致天然气供应中断的风险，影响人民的生产、生活。

综合分析国内外燃气事故案例，安全管理不善、违章作业、燃气使用方法不当、燃气设备设施故障、第三方损坏燃气设施以及台风、雷击等自然灾害影响是导致发生燃气泄漏、火灾事故、爆炸事故等的主要原因。城镇燃气事故往往会引发其他突发事件，呈现连锁性、复杂性和放大性的特点。中国体育彩票APP下载城镇燃气行业主要可能发生的事故类型为：泄漏、火灾、爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、触电、车辆伤害等。

（3）事故后果及影响程度

天然气、液化石油气一旦发生泄漏引发火灾、爆炸、容器爆炸等事故，将对周边人员的人身财产安全以及周边环境造成重大危害，这将威胁城市公共安全及社会和谐稳定，造成重大的负面影响。

 

 

附件2燃气预警信息发布单

中国体育彩票APP下载燃气预警信息发布单

 

附件3燃气事故信息报送单

中国体育彩票APP下载燃气事故信息报送单

 

附件4应急装备与物资清单

附件5编制依据

下列文件中的条款通过在本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第八十八号，2021年9月1日施行）。

（2）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第二十八号，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第一次修正，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正，2018年12月29日施行）。

（3）《中华人民共和国消防法 （2021年修订）》（中华人民共和国主席令第八十一号，2021年4月29日施行）。

（4）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[2014]第9号）。

（5）《中华人民共和国气象法（2016年修正）》（中华人民共和国主席令第二十三号，中华人民共和国主席令第五十七号修正，2016年11月07日施行）。

（6）《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令[2014]第4号）。

（7）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号）。

（8）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院第591号，第645号[2013]修改）。

（9）《城镇燃气管理条例》（中华人民共和国国务院令第583号，666号令[2016]修订）。

（10）《辽宁省城镇燃气管理条例》（2020年11月24日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2020年11月25日公布，2021年2月1日施行）。

（11）《生产安全事故应急条例》（中华人民共和国国务院令第708号）。

（12）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令[2016]第88号）。

（13）《辽宁省安全生产条例（2020年修正）》。

（14）《国务院办公厅中国体育彩票APP下载印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号，2013年10月25日施行）。

（15）《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（安监总厅管三[2011]142号）。

（16）《辽宁省安全生产监督管理局贯彻落实〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》（辽安监应急〔2017〕5号）。

（17）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）。

（18）《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国办函〔2004〕33号）。

（19）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-2011）。

（20）《城镇燃气设计规范（2020版）》（GB50028-2006）。

（21）《液化石油气供应工程设计规范》（GB51142-2015）。

（22）《压缩天然气供应站设计规范》（GB51102-2016）。

（23）《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》（GB/T 16483-2008）。

（24）《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）。

（25）《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）。

（26）《用电安全导则》（GB/T13869-2017）。

（27）《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-2014）。

（28）《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB/T 50493-2019）。

（29）《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2018）。

（30）《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG21-2016）。

（31）《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB 50156-2021）。

（32）《气瓶充装站安全技术条件》（GB 27550-2011）。

（33）《液化气体气瓶充装规定》（GB14193-2009）。

（34）《移动式压力容器安全技术监察规程》（TSGR0005-2011）。

（35）《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077-2013）。