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营政办发〔2020〕9号:中国体育彩票APP下载人民政府办公室中国体育彩票APP下载印发中国体育彩票APP下载直播电商发展行动计划(2020—2022)的通知

发布时间:2020-04-21 15:26

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各县(市)区人民政府,市政府各部门、各派出机构、各直属单位:

《中国体育彩票APP下载直播电商发展行动计划(2020—2022)》业经2020年4月20日第十六届市政府第52次常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。


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(此件公开发布)



中国体育彩票APP下载直播电商发展行动计划

(2020—2022)

为深入贯彻中央中国体育彩票APP下载统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署,有序发展直播电商等新业态、新模式,以新消费引领新供给,以新供给满足新消费,推动中国体育彩票APP下载经济高质量发展,特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新发展理念、以改革创新为引领,利用直播、社交、短视频、图文等电子商务新业态模式,以重构人货线上线下融合新场景为出发点,以规范化、系统化、市场化建设为抓手,培育一批头部直播电商机构,孵化一批直播电商品牌,培养一批直播带货达人,营造浓厚的直播电商发展氛围。

二、发展目标

聚焦一年,着眼三年,通过直播电商集聚优势资源,将营口特色产业和资源穿成串、划成片、形成链,达到聚集效应。围绕重点领域扶持“10+”头部直播电商主体,打造“100+”产品品牌,集聚“1000+”直播带货达人。到2020年底,要初步唱响东北,突出打造“网红经济”,形成营口地区特色产业的聚集。到2022年底,形成链接更紧密、更快捷,互动性更强的直播电商与产业企业融合生态,把营口打造成为全国直播电商网络流量新高地。

三、发展方向

(一)“直播电商+特色产业”

通过直播电商为本地特色产业、优势产业赋能。聚焦行业优势品牌,将域内产业资源“穿成串”,推动各县(市)区差异化协同发展。

老边区发挥先行先试形成的优势,科学规划,倾力打造“网红小镇”,大力发展“网红经济”,把先发优势转化为行业内长久领先优势,把“网红经济”做大做强,将“网红小镇”打造成“中国网红经济第一镇”。完善直播电商产业链条,通过溢出效应引领全市直播电商产业健康快速发展。重点围绕全市特色农副产品、快消品聚集,推动汽保设备、4S店、家居广场发展直播电商。

鲅鱼圈区重点围绕“滨海+温泉+旅游”的特色,推动服装、化妆品、海蜇加工、宠物食品、白酒等产业发展直播电商。

盖州市依托双台子温泉区的聚集效应,树立引领作用,支持煜鼎传媒打造“东北网红温泉小镇”。重点围绕水果、海蜇、柞蚕加工为代表的特色农副产品以及制鞋产业发展直播电商。

大石桥市重点围绕大米、小米、大红袍李子、南果梨、河蟹等特色农副食品以及服装、特色乡村游等产业发展直播电商。

站前区发挥商贸聚集区的平台效应,聚集市内商贸企业。重点支持搭建全市商贸企业直播电商平台,推动商超、百货、临街商铺、家装建材广场直播带货。

西市区充分发挥“海河经济”的优势,结合辽河入海口、辽河老街“夜经济”等特色,围绕北京小资鸟电子商务有限公司开展快消品直播电商。

自贸区营口片区充分发挥保税优势,发展跨境商品直播带货。重点围绕日韩化妆品、洗化用品、母婴用品、宠物食品、奢侈品发展直播电商。〔牵头单位:各县(市)区政府、自贸区营口片区管委会;责任单位:市商务局、市农业农村局、市工信局、市文旅广电局〕

(二)“直播电商+精准扶贫”

围绕“一镇一品一特色”,通过直播电商引流带货,帮助贫困地区优质农特产品、滞销农产品线上销售,带动贫困地区增收。培育直播电商“乡村带头人”,开展直播技能培训,提升农户直播技巧,实现“造血式扶贫”。(牵头单位:市农业农村局;配合单位:盖州市政府、大石桥市政府、市商务局)

(三)“直播电商+县域经济”

盖州市重点围绕柞蚕、苹果、葡萄、绒山羊、海蜇等特色主业发展直播电商;大石桥市重点围绕大米、小米、大红袍李子、南果梨、河蟹等特色主业发展直播电商平台。通过直播进一步推动电子商务进农村,打造行业标杆品牌,拓宽农产品“上行”渠道,让县域经济迸发新活力。(牵头单位:盖州市政府、大石桥市政府;配合单位:市农业农村局、市商务局)

(四)“直播电商+商圈”

以发展直播电商为突破口,实现线上线下融合发展,带动全域特色零售的聚集。支持站前区、鲅鱼圈区发挥直播带货时间灵活、不受场地限制的特点,引导商超、百货最大限度利用品牌货源和线下店两大资源,开拓“线上线下同售”“线下闭店、线上开播”等运营模式,满足消费者灵活购物需求。通过直播电商赋能传统商超、百货新零售转型。鼓励设立“直播+”消费专题,借助直播电商等手段,为消费者提供特色餐饮、购物等导购服务。支持西市区打造“直播电商+夜间经济”“直播+餐饮”网红街区。(牵头单位:站前区政府、鲅鱼圈区政府、西市区政府;配合单位:市商务局、市市场监管局)

(五)“直播电商+跨境”

依托自贸区综合保税区,以易捷跨境为重要抓手发展直播电商,辐射东北。重点围绕日韩化妆品、洗化用品、母婴用品、宠物食品、奢侈品等保税商品直播带货。鼓励营口跨境电商零售进口企业直播带货。支持易捷跨境开通直播带货业务,将跨境进口商品体验店搬上“云端”。组织跨境进口企业对接电商MCN、直播带货达人,通过直播带来的流量加成,提高销量,推动综保区保税备货业务快速发展。支持外贸出口企业通过短视频、直播等形式宣传推广产品,进行直播带货。组织直播内容营销策划企业根据出口产品特点对产品进行包装、设计,使其更符合直播场景。开展对外贸出口企业直播技能培训,帮助其掌握直播带货技巧,通过直播助力本地产品“出海”。支持外贸出口企业积极参加“网上广交会”,以“网上广交会”的召开为契机,引导外贸企业了解直播、应用直播,最终实现直播电商应用的常态化。(牵头单位:自贸区营口片区管委会;配合单位:市商务局、市市场监管局)

(六)“直播电商+展会”

推动农产品展、汽保设备展以及“海蜇节”“望儿山母亲节”等本地特色展会开通直播电商板块,通过直播为线下展会引流。将线下展会购物氛围带入到直播间,刺激线上消费下单。鼓励参展商通过直播进行线上线下同展同销,提高产品曝光度。组织“网红探店”“网红赶集”等多种形式活动,活跃展会氛围,提高展会人气。(牵头单位:市商务局、市农业农村局、市文旅广电局、市工信局)

(七)“直播电商+反向定制”

利用直播去层级与互动强的特点,使源头与消费者直连,准确把握消费者需求,挖掘细分市场,满足不同群体个性化需求,结合啤酒、红酒、农副食品等一二产特色产业,探索基于消费者驱动的生产模式,推动供给侧改造升级。(牵头单位:市工信局、市农业农村局;配合单位:市商务局)

(八)“直播电商+手艺人”

引导短视频制作、直播策划公司通过内容新颖、有吸引力的短视频和直播内容宣传推广盖州皮影戏、盖州风筝、陈氏面塑、传统木浮雕等非物质文化遗产。组织手艺人与境内直播电商机构对接,走入直播间,通过“一人一播”“一品一播”等形式培育新的传播土壤,将手艺人打造成“网红”,扩大以营口非物质文化遗产为代表的文化影响力,通过现代技术手段与传统文化的结合讲好营口故事。(牵头单位:市文旅广电局;配合单位:市商务局)

通过以上区域特色直播电商功能划分,将全市直播电商划成各功能区片。〔(二)至(八)条〕

四、工作任务

(一)打造特色“直播商区”,推动直播电商与供应链深度融合

鼓励各地结合各自产业特点,根据直播电商发展基础,在特色产业带、产业集聚区、专业批发零售市场、商贸集聚区利用电商产业园、电商基地、闲置楼宇打造“直播商区”。推动“直播商区”深度融合供应链,提供内容制造、视频技术、直播场景、供应链运作等服务。加强“直播商区”中电商MCN、直播电商团队选品、库存管理、质保、售后服务等方面能力,提高人货匹配度及匹配效率。通过各地不同特色的“直播商区”实现人货场三者的有机结合,增强直播电商主体核心竞争力。〔牵头单位:各县(市)区政府;配合单位:市商务局、市工信局、市农业农村局、市场监管局〕

(二)做大做强直播电商主体

完善包括平台、主播、MCN机构、供应链、品牌方、内容电商整合营销机构和技术支持等环节的直播电商产业链。通过制定优惠的产业发展政策,着力吸引一批头部、腰部直播电商机构、MCN机构、网红主播在营口集聚发展。大力培育营口直播电商企业,引导其做大业务规模,丰富网红资源,提高运营能力和供应链管理能力,鼓励优质直播电商企业成为各大直播电商平台官方认证的MCN机构,带动壮大营口直播电商主体。鼓励网店店主紧跟发展趋势,开通店铺直播功能,学习直播技巧,提升直播带货能力,将网店做大做强。〔牵头单位:各县(市)区政府;配合单位:市商务局、市投资促进局〕

(三)构建直播电商人才支撑体系

组织面向传统商贸企业、专业市场商家、网店店主等单位或者个人的直播电商培训,引导相关单位和个人学习直播电商、应用直播电商。联合淘宝、快手、抖音等平台,在职业院校开设直播电商课程、开展专题培训,培养直播电商专业人才。依托直播机构和MCN 机构,在机构资源和资本的有力支持下,针对专业主播进行包装和打造,保障内容的持续输出,整合电商平台、供应链等行业资源,帮助主播与外部品牌或资源合作,实现商业效益,力争培养一批头部网红。〔牵头单位:市商务局、各县(市)区政府;配合单位:市教育局、营口职业技术学院〕

(四)扩大宣传影响

加大宣传力度,推广好的经验和做法。对接各大直播电商平台,积极参加“县(市)区长直播代言”等主题活动,宣传推广本地特色产品。推动直播电商与“营口海蜇节”“望儿山母亲节”等独具地方特色的活动相结合,打造“网上直播节”“主题网红节”等专题活动,扩大直播电商影响力。〔牵头单位:各县(市)区政府、市商务局、市文旅新广局、新闻传媒中心〕

五、保障措施

(一)加强组织领导

各相关单位要强化对直播电商新业态的认识,加大对产业发展动态、趋势的研判力度。市县两级成立相应的组织机构,明确责任主体。实行包容审慎监管,探索适用于新业态新模式的监管措施,放宽融合性产品和服务准入门槛。探索建立可追溯体系,在严守产品质量安全底线前提下,为直播电商新业态发展留足空间。建立工作推进机制,压实工作责任,构建绩效评价办法,加大对工作任务落实效果的督导。〔牵头单位:各县(市)区政府、自贸区营口片区管委会、市市场监管局;配合单位:市商务局、市农业农村局、市工信局、市文旅广电局〕

(二)建立工作协调机制

建立各单位间联动协调工作机制,积极对接各类主体、各种生产要素,促进生产要素在产业链流动。坚持问题导向,及时解决产业发展遇到的问题瓶颈,强化产业创新协调机制,加大跨部门、跨层级合力推进解决问题的力度。〔牵头单位:各县(市)区政府、自贸区营口片区管委会;配合单位:市商务局、市市场监管局、市农业农村局、市工信局、市文旅广电局、市教育局、市人社局〕

(三)加强政策引导

各地要结合自身特色和优势,制定相应的扶持政策,对直播电商予以倾斜支持。鼓励出台税收奖励、中国体育彩票APP下载、就业等优惠扶持政策。对影响力大、行业发展带动作用强的项目可报市政府审议。市直部门要积极争取国家、省级各项优惠政策。支持各地根据新业态特点,创新扶持政策,综合利用各种优惠办法,促进产业健康快速发展。〔牵头单位:各县(市)区政府、自贸区营口片区管委会;配合单位:市商务局、市财政局、市税务局、市人社局、市农业农村局、市工信局、市文旅广电局〕

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