辽宁（营口）沿海产业基地管委会
年初以来，产业基地在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、市委经济工作会议要求，紧盯目标任务，多措并举、赶前抓早、大干快上，全力打好攻坚之年攻坚之战，规上工业、固定资产投资、内联引资、进出口贸易等主要经济指标均稳中向好，实现经济整体持续健康发展。
上半年，产业基地全面实现任务指标“双过半”，主要经济指标持续快速增长，其中，完成规上工业总产值同比增长5.6%；固定资产投资同比增长16.9%；引进国内到位资金同比增长12.5%；进出口总额同比增长58.8%。
一、创新思路、全力以赴，招商引资态势良好。
锚定全面振兴新突破攻坚之战目标任务，产业基地围绕主导产业和细分领域，突出“早”、注重“实”、强化“服”，紧盯重点区域、重点企业、重点产业，坚持“走出去”“请进来”并举，积极运用上门招商、精准招商、产业链招商、以商招商等多种方式，不断提升招商引资实效。今年上半年，产业基地“走出去”“请进来”199次，洽谈项目109个，完成签约项目43个。总投资51亿元的建发盛海精制磷酸及磷酸铁前驱体项目已落地，正在办理前期手续；总投资30亿元的华能火电二期正在办理前期手续；总投资15亿元的鲁文华商大健康医药产业园项目均已达成基本投资意向，目前正在有序推进。这些重大项目为产业基地进一步优化产业结构、提升产业层次、扩大产业规模、引育发展壮大新动能提供了坚强的“硬支撑”。
二、狠抓调度、突出重点，项目建设稳步推进。
坚持“服务随着项目转”“要素跟着项目走”，统筹调度、强化沟通，坚持新建、续建、前期项目一体推进，突出重点、多点发力，全力推动重大项目落地开工。今年，产业基地纳入全省2024年15项重大工程项目3个，总投资134.03亿元，目前均在有序推动，截至6月末，产业基地开复工项目94个，实现全年开工计划的85.5%，为确保如期打赢项目建设攻坚之战，我们坚持续建项目抓进度，建立一个项目、一名责任人、一张图表、一抓到底的项目推进机制，专班推进、精准发力，推动建发盛海、5.97平方公里市政设施建设等69个项目全面复工；坚持新建项目抓开工。紧盯土地、资金、审批“三大前期”，建立班子成员包抓机制，1-6月份推动完成新开工项目25个，同比增加8个。坚持前期项目抓谋划。结合国家、省市相关政策文件，谋划包装各类项目38个，为园区高质量发展形成了良性梯次格局。同时，坚持做深项目前期、做实要素保障，分级分类开展全生命周期服务，一环扣一环推进项目建设，全力扩大有效投资，加快形成实物量，不断增加园区经济发展内生动力。
三、优化服务、稳中求进，工业经济提质增效。
2024年，产业基地全面贯彻省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会和市全面振兴新突破三年行动攻坚之年动员部署会议精神要求，在2023年实现规上工业总产值330.6亿元，规模以上工业总产值同比增长29.4%，规模以上工业增加值增速25.5%基础上，建立由产业基地党工委、管委会主要领导带队，产业基地副处级以上领导和相关部门主要负责人参与，对园区34户规上建立“全覆盖”走访机制，深入调度企业运行情况，“面对面”收集困难问题，“实打实”纾困解难，现场办公解决一批困难问题，全力推动经济稳进提质。同时，坚持创新引领发展，抓好工业企业培育壮大，产业基地与市科技局、大连理工大学盘锦产业技术研究院联合建立多链融合服务团，组织企业参加沈阳化工大学等院校的专题成果对接会，依托科研院所人才资源优势为企业提供科技服务。推动金辰自动化、昌成新材、辽河药机3户企业申报省级“专精特新”中小企业和小巨人企业，推动申报国家级高新技术企业6户、省企业技术中心3户，完成科技成果转化2项，实现技术合同成交额6050万，园区企业整体竞争力进一步提升。
四、下一步工作举措
（一）全力抓好招商引资工作。在坚持“走出去”“请进来”，积极招引新项目的基础上，紧盯园区存量企业项目，在大力推动企业增资扩股和技术改造、意向项目落地上下功夫，全力加速项目招引成效。在推进存量企业增资扩股与技术改造方面，坚持抓大不放小，重点推进总投资50.6亿元的忠旺高精铝年产60万吨铝板带箔生产基地建设项目、总投资10亿元的石钢国鑫年产40万吨机械零部件及型材等项目转化落地的基础上，围绕总投资3.1亿元的营新科技药物中间体项目、总投资1.93亿元的石钢京诚厂房建设项目发力，力争早日转化落地，提升招商引资成效。在推进增量项目方面，重点关注总投资15亿元的鲁文华商大健康产业园项目、总投资5亿元的绿色环保产业资源化循环综合利用等项目，为产业基地进一步优化产业结构、提升产业层次、扩大产业规模、引育发展壮大新动能提供了坚强的“硬支撑”。
（二）全力抓好重大项目建设。牢固树立“项目为王”理念，紧盯全年目标任务，全面梳理在建项目，逐一调度，逐一分析，形成了责任单位、责任人的推动体系，分类处置，定期调度，分级推动，切实抓好手续办理、水、电、路、气等要素同步跟进，扎实高效解决项目推进中存在的堵点难点问题，在加快推动新开工项目实施的同时，重点推动总投资22.53亿元三峡循环调峰发电项目、推动总投资10几亿元的石钢国鑫机械零部件等项目应开尽开、 能开快开，力争早日形成有效投资，提高开工率。
（三）全力抓好工业经扩量提质。强化工业经济运行分析调度，及时解决投产企业在生产生活上存在的困难和问题，积极落实各类惠企政策，助力企业稳产增产提增量。在持续做好忠旺铝业、石钢京诚、金辰机械、福斯油品等龙头企业稳步生产的基础上，着力解决在建项目堵点难点，打通项目投产“最后一公里”，推动在建项目尽快建成达产、升规入统，形成新的增长点、支撑点、潜力点，确保工业经济扩量提质。同时，围绕年内可建成达产并有望升规入统的昌德精细化工、旭宸化工、平亿科技等项目，点对点、一对一施策，全力推动项目尽快达产，力争完成市下达升规入统的指标任务，进一步壮大园区规上工业经济规模，持续推进工业产值和增加值高位增长。
（四）全力提升园区科技创新水平。支持创新基础好、行业影响大、带动作用强的优势企业，联合高校院所、上下游企业共建各级各类技术创新中心、重点实验室等创新平台，共同开展技术产品研发、成果应用与推广等活动。持续构建“科技型中小企业-高新技术企业-雏鹰瞪羚与独角兽企业”的梯度培育体系，定期筛选一批高成长科技型中小企业作为后备高新技术企业入库，实行动态跟踪和服务管理；加强企业与科技成果持有方对接，采取线上线下相结合方式，促进对接先进适用的科技成果在本地转化落地；充分贯彻落实“科技创新联系人”制度和中国体育彩票APP下载企业科技特派员制度，促进与高校、科研院所创新资源对接，进一步开展关键技术攻关和科技成果转化，为企业提供多维度创新发展服务。
紧紧围绕构建“3+1”现代化产业体系全力打好打赢攻坚之年攻坚之战
北海开发区
大道至简，实干为要。2024年，北海开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展党纪学习教育，全面贯彻落实中央、省市的总体部署和工作要求，坚持以园区经济发展建设为主线，牢固树立“项目为王”理念，团结带领全区广大干部职工攻坚克难，坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战，北海经济社会得到良好地发展。
上半年，全区固投完成12.4亿元，同比增长18.6%；千万元以上项目开工，完成14个，其中完成亿元以上项目7个；一般公共预算收入预计完成1.73亿元，完成全年计划的200%；税收预计完成1.46亿元，完成全年计划的174.5%；引进国内资金，完成19.6亿元，同比增长19.5%；货物贸易进出口总额，完成4800万元，同比增长8.5%。高质量完成了“双过半”工作任务。在具体的工作中，主要抓好以下几个方面工作：
1.明确北海产业发展方向。按照中国体育彩票APP下载“港产城”融合发展规划明确的北海发展方向，依托北海现有装备制造产业基础和古海温泉、海洋公园资源禀赋，在今年年初全区工作大会上，提出了着力构建新材料制造产业、高端装备制造产业、消费品工业产业和国家级文旅康养渡假区的“3+1”现代化产业体系，为下一步发展明确了方向定位。
2.强力推进招商引资。围绕“3+1”现代化产业体系建设，牢牢抓住新能源“两个一体化”的政策红利，为招商引资工作再次赋能。截止上半年，全区实际引进到位内资19.6亿元；签约项目18个；洽谈项目73个；包装项目29个，拟投资总额为约278.8亿元。一是加大招商频次。坚持“请进来、走出去”战略。上半年共接待各类考察团的参观考察43次，走出去21次，对接企业64余家，洽谈项目73个。二是深化央地合作。瞄准国内知名国字头企业开展深度合作，目前已与电建新能源、中车集团、水电四局、中国装备集团以及山西安装集团等多家央国企开展项目合作，并签订了项目投资合作协议。三是坚持以商招商。通过电建新能源、山西安装集团以及中国电子科技集团十一科技设计院为我们与其优质客户牵线搭桥，进一步拓宽了招商渠道。
截至目前，全区已签约落地并纳入省发改委“两个一体化”项目库的项目共10个，总投资548.7亿元，同时，正在积极推进拟落实的新能源产业项目5个，总投资99亿元，力争5个项目明年3月份开工建设，1个上市公司总部尽早迁址北海。
3.完善项目土地要素保障。为确保“两个一体化”项目快速落地，我们通过采取支付定金加分期付款模式，将首一造船厂闲置13年之久的土地盘活。目前，2078亩土地已过户到北海实业公司名下。同时，按照我区与山西安装集团项目合作协议，双方拟合作成立项目建设运营公司，为“两个一体化”产业项目开展厂房代建，降低企业方项目落地成本。
4.加大盘活闲置资产力度。按照国有资产处置管理办法，我区在大连产权交易所公开挂牌拍卖公租房闲置楼宇。今年年初，营口晚晴养老有限公司已缴纳项目保证金500万元，目前营口晚晴公司正在筹措摘牌资金。另外，针对2023年我区规上企业北邦钢材停产问题，结合中国体育彩票APP下载政府出台的中国体育彩票APP下载盘活闲置企业相关优惠政策，通过“一事一议”，目前已与海力有限公司签署投资协议，下半年北邦钢材可实现盘活。
5.持续优化营商环境。区党工委、管委会始终履行营商环境建设主体责任，始终把优化营商环境工作作为招商引资上项目的有力抓手。一是加大项目管家服务企业力度。认真落实“12345+网格”融合体系建设工作部署，全区项目管家在政企直通车平台填写服务日志累计1126条，共为企业解决问题13个。二是提供高效便捷优质服务。工建项目审批100%按时限办结。其中，在服务总投资201亿元的辽宁盈昊科技有限公司林浆纸一体化项目过程中，从办理公司注册到项目备案，仅用时2天时间就为企业办理完毕，得到企业高度肯定。三是妥善解决群众投诉。上半年，受理群众日常投诉160件，已办结148件，办结率96.91%，按时反馈率99.37%，满意率为99%。
下一步，北海开发区将积极主动融入全市发展大局，聚焦实体经济，把抓产业、抓项目作为推动开发区发展的主责主线，作为提升财力、改善环境、破解难题的主要抓手。按照“港产城”融合发展规划，结合北海独有的临港、区位、交通、土地等优势，坚持以港口为牵动，破解“产弱”难题，完善项目要素保障，积极承接产业整体转移和关联产业协同发展，建设盖鲅同域“先行区”，全力打造新材料产业、高端装备制造产业、优质消费品工业产业和文旅康养产业的“3+1”现代化产业体系，铆足干劲确保高质量完成全年目标任务，为营口打好打赢攻坚之年攻坚之战贡献北海力量。