各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
《2025年省〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》业经2025年2月12日第十七届市政府第66次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
中国体育彩票APP下载人民政府
2025年2月13日
（此件公开发布）
2025年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案
2025年是“十四五”规划的收官之年，是全面振兴新突破三年行动的决胜之年。为贯彻落实省“两会”精神，确保省十四届人大三次会议审议通过的省《政府工作报告》各项重点工作落地见效，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，现制定分工方案如下。
1．地区生产总值增长5%以上。（市目标：增长6%左右）
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
2．规模以上工业增加值增长4.5%以上。（市目标：增长6%）
牵头领导：李人杰
牵头单位：市工信局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
3．固定资产投资增长8%左右。（市目标：增长10%）
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
4．社会消费品零售总额增长5%以上。（市目标：增长6%）
牵头领导：王正刚
牵头单位：市商务局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
5．一般公共预算收入增长4%。（市目标：增长3%）
牵头领导：李进辉
牵头单位：市财政局
责任单位：市税务局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
6．进出口总额增长5%左右。（市目标：增长6%以上）
牵头领导：王正刚
牵头单位：市商务局
责任单位：市税务局、营口海关、鲅鱼圈海关等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
7．城镇新增就业47万人左右（市目标：新增1.8万人）、城镇调查失业率5.5%左右。
牵头领导：姜鹏飞
牵头单位：市人社局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
8．居民消费价格涨幅2%左右。（市目标：涨幅2%左右）
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
9．居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市人社局、市农业农村局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
10．粮食产量500亿斤左右。（市目标：15亿斤以上）
牵头领导：王正刚
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府
11．单位地区生产总值能耗完成国家下达任务。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市工信局、市生态环境局、市住建局、市交通运
输局、市机关事务管理服务中心等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
12．抓住“两重”建设机遇，深入实施15项重大工程，提升项目谋划质量，做好项目储备和前期工作，保持合理投资结构，着力提升投资效益。加快推进300个省级重大项目、6000个亿元以上项目建设。加快5G、数据、充换电站等新型基础设施建设。加快推进鞍钢鲅鱼圈二期等重大项目。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市科技局、市工信局、市数据局等，鲅鱼圈区政
府等县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
13．建立健全市场化合作机制，激发民间投资潜力，鼓励引导各类企业技改升级、做大做强。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市工信局等，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
14．扩大消费品“以旧换新”政策支持范围，促进汽车、家电、家装等大宗消费。支持传统商业改造升级，焕新老字号、老品牌。促进网红经济、平台经济健康发展。规范招商、精准招商，发挥商会作用以商招商。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市商务局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
15．改善消费环境，增加优质供给，扩大商品和服务消费。创新多元化消费场景，积极扩大健康、养老、托育、家政等服务消费，培育壮大数字、绿色、智能等消费新热点。
牵头领导：李进辉、王正刚
牵头单位：市商务局、市发改委
责任单位：市工信局、市民政局、市人社局、市卫健委、市
市场监管局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
16．打造20个“辽宁优品”品牌。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
17．大力发展银发经济、会展经济、首发经济和夜经济。
牵头领导：李进辉、姜鹏飞、郑向东、王正刚
牵头单位：市发改委、市民政局、市商务局、市人社局
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
18．打通快递进村、出村障碍。
牵头领导：王正刚、李人杰
牵头单位：市农业农村局、市邮政管理局
责任单位：市商务局、市供销社等，各县（市）区政府
19．培育文体旅龙头企业，打造精品旅游线路，做强做优冰雪温泉、海洋海岛、红色研学等特色旅游。鼓励景区提质升级，培育壮大房车露营、邮轮游艇、低空飞行、电子竞技等新业态。
牵头领导：孙文生
牵头单位：市文旅广电局
责任单位：市发改委等，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
20．支持各地承办举办品牌赛事，加快“三大球”振兴发展，扎实筹办第十五届全国冬季运动会。
牵头领导：孙文生
牵头单位：市文旅广电局
责任单位：各县（市）区政府
21．高质量发展冰雪经济，壮大冰雪装备产业，推动冰雪运动进校园。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市文旅广电局、市工信局、市教育局、营口理工
学院、营口职业技术学院等，各县（市）区政府
22．优化科技创新组织机制和运行机制，推动创新要素一体化配置。推进科学研究、人才培养与平台建设全面发展。深化科技评价、科技奖励、收入分配、职务科技成果赋权等改革。强化大学科技园建设。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市科技局
责任单位：市教育局、市人社局、营口理工学院、营口职业
技术学院等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
23．建立竞争性支持和稳定支持相协调的投入机制，大力发展科技金融，用好政府基金，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市财政局
责任单位：市科技局、人民银行中国体育彩票APP下载分行、国家金融监督
管理总局营口监管分局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
24．积极争创具有全国影响力的区域科技创新中心。推进辽宁实验室高水平建设运行，持续提升成果产出、人才集聚绩效。主动对接国家实验室体系。积极承接国家重大科技任务，持续实施省科技重大专项8个、重点研发项目260项。选派企业科技特派员3000名以上。常态化开展科技需求与成果转化双向“揭榜挂帅”。完善中试基地服务功能。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市科技局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
25．深入实施省科技领军企业培育计划，推进制造业创新中心、企业技术中心建设，鼓励引导企业加大研发投入、加强技术攻关。促进重点实验室与产业集群高效互动。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市科技局、市工信局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
26．加快推进高校“双一流”建设，力争10个学科稳定在世界一流水平。推进优质本科扩容。加快高校学科设置调整。高标准建设辽宁高等研究院。加快发展现代职业教育，推进职普融通、产教融合。
牵头领导：郑向东
牵头单位：市教育局、营口理工学院、营口职业技术学院
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府
27．深入实施“兴辽英才计划”、“百万学子留辽来辽”行动，持续引育优秀人才和创新团队。
牵头单位：市委组织部
责任单位：市教育局、市科技局、市人社局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
28．弘扬科学家精神、劳模精神，完善产业工人技能培训体系，加大复合型技能人才培养力度，培养造就大国工匠、卓越工程师。
牵头领导：姜鹏飞
牵头单位：市人社局
责任单位：市总工会等，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
29．加快建设4个万亿级产业基地、22个重点产业集群。“稳油、稳钢、稳车”，保住市场份额，坚决防止“断崖式”下滑。新建省级数字化车间、智能化工厂100个。支持钢铁企业绿色智能改造。推动石化行业“增化增特”。做强做大食品轻工纺织等产业。深入实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力培养专精特新中小企业。围绕骨干企业抓配套、调结构、扩规模，做优做强船舶和海工装备、航空装备等优势产业。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市工信局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
30．突出“绿色、特色、优质、智能”，强化标准引领，带动新兴技术融合应用、牵引技术和设备更新迭代。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市科技局、市工信局、市市场监管局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
31．深入推进新一轮找矿突破战略行动。持续开展菱镁行业专项整治。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市自然资源局、市工信局
责任单位：市发改委、市生态环境局等，各县（市）区政府
32．把握新能源汽车发展大势，支持技术创新、关键配套，努力打造后发优势。
牵头领导：李进辉、李人杰
牵头单位：市发改委、市科技局、市工信局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
33．做大做强机器人、集成电路装备、生物医药等10个战略性新兴产业。大力发展通用航空和低空经济。实施“人工智能+”行动。统筹布局算力中心，加快公共数据资源开发利用，壮大软件、工业互联网、区块链等数字产业。加快创建国家医学中心。坚定扶持新能源、新材料、绿色低碳、深海深地空天、生命健康等产业发展。
牵头领导：李进辉、李人杰
牵头单位：市发改委、市科技局、市工信局
责任单位：市交通运输局、市卫健委、市数据局等，各县（市）
区政府、自贸区营口片区管委会
34．做好金融“五篇大文章”，实施普惠金融直达、资本市场提升、险资引入畅通等工程，培育发展长期资本、耐心资本，完善多层次金融服务体系。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市财政局
责任单位：人民银行中国体育彩票APP下载分行、国家金融监督管理总局营
口监管分局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
35．不断完善“北粮南运”物流通道。
牵头领导：田伟
牵头单位：市交通运输局
责任单位：市发改委、市农业农村局等，有关县（市）区政
府、自贸区营口片区管委会
36．加快发展生产性服务业，支持科技研发、工业设计、检验检测、供应链管理等行业扩容提质。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市科技局、市工信局、市交通运输局、市商务局、
市市场监管局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
37．严守耕地保护红线，粮食播种面积达到5330万亩。完善高标准农田建设、验收、管护机制，新建改造高标准农田476万亩，实施黑土地保护工程1000万亩。加大先进适用农机推广应用，大力发展智慧农业。新建改造设施农业10万亩、畜禽规模养殖场200个，支持海洋牧场、深远海渔业设施建设。全面实施主要粮食作物完全成本保险和种植收入保险。扩大绿色、有机和地理标志农产品生产规模，重点培育海参、人参、梅花鹿等十大特色农业产业。推动粮油、畜禽、水产等全产业链发展，新增省级以上农业产业化重点龙头企业50家。鼓励基层改革创新，促进新型农村集体经济高质量发展，健全联农带农机制，重点支持400个新型农业经营主体提质扩规。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市自然资源局、市海洋渔业局、市财政局等，各
县（市）区政府
38．推进大中型灌区新建改造和涝区治理。建设农村供水工程300处。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市水利局
责任单位：各县（市）区政府
39．提升农业种质资源保护和创新能力。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市科技局等，各县（市）区政府
40．因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新型业态，促进农村一二三产业融合发展。强化产业就业帮扶和综合保障兜底，确保不发生规模性返贫致贫。
牵头领导：李进辉、王正刚
牵头单位：市农业农村局、市发改委
责任单位：市工信局、市人社局、市文旅广电局等，各县（市）
区政府
41．学习运用“千万工程”经验，巩固提升农村环境净化整治成果，持续推进农村垃圾和生活污水治理，健全长效管护机制。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市农业农村局、市生态环境局
责任单位：市住建局、市水利局等，各县（市）区政府
42．新建改造农村公路5500公里。加快农村电网改造升级。
牵头领导：田伟、李人杰
牵头单位：市交通运输局、营口供电公司
责任单位：有关县（市）区政府
43．围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境，深化流程再造，以县（市、区）为重点扎实推进综合窗口改革。加快推进数字政府建设，强化部门政策、业务、系统协同和数据共享。围绕企业和个人全生命周期服务，上线“高效办成一件事”21项，推进“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。
牵头领导：姜鹏飞
牵头单位：市营商局、市数据局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
44．开展规范涉企执法专项行动，推行包容审慎监管和柔性执法，加强涉企收费长效监管，严肃查处、严厉整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封。
牵头领导：赵涵斌
牵头单位：市司法局
责任单位：市发改委、市审计局、市市场监管局等，各县（市）
区政府、自贸区营口片区管委会
45．坚决不收“过头税”。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市税务局
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
46．实施降低全社会物流成本专项行动，大力降低制度性交易成本。
牵头领导：李进辉、田伟
牵头单位：市发改委、市交通运输局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
47．健全社会信用体系，完善守信激励和失信惩戒机制。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市市场监管局等，各县（市）区政府、自贸区营
口片区管委会
48．精准服务企业，推进中小企业公共服务体系建设，健全中小企业增信体系。
牵头领导：李进辉、李人杰
牵头单位：市工信局、市发改委
责任单位：市财政局、人民银行中国体育彩票APP下载分行等，各县（市）
区政府、自贸区营口片区管委会
49．依法平等保护民营企业和企业家权益。
责任单位：市委政法委、市司法局、市公安局、市市场监管局、市法院、市检察院、市工商联等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
50．深化清理拖欠企业账款工作，压实属地责任和部门监管责任，建立防止拖欠长效机制。
牵头领导：李进辉、李人杰
牵头单位：市工信局、市财政局
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
51．大力弘扬企业家精神，支持企业家创新创造。强化政企常态化沟通交流，建立健全涉企问题高效闭环解决机制。
牵头单位：市委统战部
责任单位：市科技局、市工信局、市发改委、市营商局、市
商务局、市工商联等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
52．高质量完成国有企业改革深化提升行动，推动国有资本向重点行业、关键领域、战略性新兴产业集中。全面推行企业管理人员不胜任退出制度。持续开展降本增效专项行动。健全国资监管体制机制，强化穿透式监管，确保国有资产保值增值，推动国有企业做强主业、做大实业。
牵头领导：姜鹏飞
牵头单位：市国资委
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片
区管委会
53．主动融入全国统一大市场，完善重大政策措施公平竞争审查机制，保障各类经营主体依法平等使用要素资源。
牵头领导：李进辉、李人杰
牵头单位：市发改委、市市场监管局
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
54．深化公共资源交易改革。
牵头领导：李进辉、姜鹏飞
牵头单位：市发改委、市营商局
责任单位：市财政局、市住建局、市交通运输局、市水利局、
市农业农村局、市国资委等，各县（市）区政府
55．推行注册资本认缴登记制度改革。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市市场监管局
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
56．深化省以下财政体制改革，激发基层高质量发展内生动力。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市财政局
责任单位：各县（市）区政府
57．稳住日韩等传统市场，拓展“一带一路”共建国家市场，积极参与中蒙俄经济走廊建设。大力发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。促进跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式健康发展。深入落实外商投资准入负面清单，稳步扩大制度型开放。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市商务局
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
58．用好用活出口信保、陆路启运港退税、原产地证明等政策工具。
牵头领导：李进辉、王正刚
牵头单位：市财政局、市商务局、市税务局
责任单位：市贸促会、营口海关、鲅鱼圈海关，各县（市）
区政府、自贸区营口片区管委会
59．深入实施自贸试验区提升战略，高标准建设海关特殊监管区域。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市商务局
责任单位：营口海关、鲅鱼圈海关，鲅鱼圈区政府、自贸区营口片区管委会
60．深化开发区体制机制改革，明晰职责和功能定位，精准放权赋能，做强主责主业，打造高质量发展的先行区和示范区。
牵头领导：王正刚、李人杰
牵头单位：市商务局、市科技局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
61．用好过境免签政策。优化外籍人士来辽便利化服务，拓展加密国际航班航线。
牵头领导：赵涵斌、王正刚
牵头单位：市公安局、市商务局
责任单位：营口海关、鲅鱼圈海关等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
62．加强外事、侨务、对台、港澳工作，拓展经济、文化、教育、科技、旅游、体育等领域合作。
责任单位：市委统战部、市商务局、市台办、市文旅广电局、市教育局、市科技局、市侨联等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
63．创新要素保障，支持央企与我省各类企业开展共链行动，打造央地合作发展典范。
牵头领导：李进辉、姜鹏飞
牵头单位：市发改委、市国资委
责任单位：市科技局、市工信局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
64．深入对接国家区域重大战略，深化对口合作。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
65．推动东北三省一区人才一体化发展。
牵头单位：市委组织部
责任单位：市发改委、市教育局、市科技局、市工信局、市人社局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
66．培育壮大工业单项冠军县5个、工业强县5个、消费品工业特色镇10个。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市工信局
责任单位：各县（市）区政府
67．增强县城综合承载能力，有序推进城镇基础设施和公共服务向乡村延伸。建立健全常住地基本公共服务保障机制。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市教育局、市民政局、市住建局、市农业农村局、市卫健委等，各县（市）区政府
68．深入开展城市体检，系统治理城市病，提升城市精细化管理水平。持续实施城市更新行动，开展城中村改造和城市危旧房改造3.5万套，改造老旧小区500个、老旧管网4600公里。加快智慧城市建设，推进城市生命线安全工程建设。扎实推动绿色建造。
牵头领导：田伟
牵头单位：市住建局、市城管综合执法局
责任单位：各县（市）区政府
69．积极盘活建设用地、商务楼宇、厂房等闲置资产。
牵头领导：李进辉、田伟、王正刚、李人杰
牵头单位：市发改委、市自然资源局、市住建局、市商务局
责任单位：市国资委、市机关事务管理服务中心等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
70．修复好、利用好老街巷、老建筑、老厂区。
责任单位：市发改委、市住建局、市商务局、市文旅广电局、市辽河开发办等，各县（市）区政府
71．扎实推进中央生态环保督察整改，深入实施空气质量持续改善行动，开展细颗粒物和臭氧协同控制，确保PM2.5平均浓度低于34微克/立方米，空气质量优良天数比例稳定在88.3%以上。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市生态环境局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府
72．深入实施河湖长制，强化水资源刚性约束，深化辽河、渤海辽宁段综合治理，落实河流保护激励补偿机制，消除省控及以上河流入海断面劣Ⅴ类水质。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市生态环境局、市水利局
责任单位：各县（市）区政府
73．突出抓好铁路沿线、高速公路沿线和城乡接合部薄弱环节，深化城乡环境综合整治。
牵头领导：田伟
牵头单位：市住建局、市交通运输局
责任单位：市农业农村局等，各县（市）区政府
74．深入推进“三北”等重点生态工程建设，开展林草生态修复、沙化耕地等综合治理330万亩。营造林110万亩。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市自然资源局、市林草局
责任单位：市农业农村局等，各县（市）区政府
75．推进辽浑太、海洋生态等重大生态保护修复工程。
牵头领导：王正刚
牵头单位：市海洋渔业局
责任单位：各县（市）区政府
76．全面完成43.7万亩废弃矿山复绿任务。绿色矿山占比达到75%以上。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市自然资源局
责任单位：各县（市）区政府
77．坚持源网荷储协调发展，有序开发风、光等清洁能源。大力发展新型储能技术。支持氢能产业加快发展。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市科技局、市工信局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
78．推动能耗双控逐步转向碳排放双控。实施生态环境分区管控。
牵头领导：李进辉、王正刚
牵头单位：市发改委、市生态环境局
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
79．用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策支持企业减负稳岗，开展职业技能培训21万人次。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
牵头领导：姜鹏飞
牵头单位：市人社局
责任单位：市财政局、市税务局等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
80．做好高校毕业生、退役军人、脱贫人口、农民工等重点群体就业工作。强化就业困难群体帮扶，确保困难家庭高校毕业生全部就业、零就业家庭动态清零。
牵头领导：姜鹏飞
牵头单位：市人社局
责任单位：市教育局、市退役军人事务局、市农业农村局、营口理工学院、营口职业技术学院等，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
81．落实好立德树人根本任务，推进大中小学思政课一体化改革创新。实施基础教育扩优提质行动，优质公办幼儿园覆盖92%乡镇，50%县区基本达到义务教育优质均衡标准，新增优质特色普通高中招生计划万名以上。加强体育与健康教育。大力弘扬教育家精神，完善常态化师德师风教育机制。
牵头领导：郑向东
牵头单位：市教育局
责任单位：各县（市）区政府
82．深入开展爱国卫生运动，加强城乡基本公共卫生服务，加强传染病防控和应急处置能力建设。深化“三医”协同发展治理。深入实施医疗卫生强基工程，全力推进紧密型县域医共体建设，建设提升村卫生室3500所。完善省级区域医疗中心布局，新增临床重点专科100个以上。实施中医药振兴发展重大工程，大力推进中医药强省建设。
牵头领导：郑向东
牵头单位：市卫健委
责任单位：各县（市）区政府
83．传承弘扬辽宁“六地”红色文化。推进盖州古城保护和活化利用。做好第四次文物普查工作。丰富群众文化生活。建设公共图书“通借通还”服务体系。建立优质文化资源直达基层机制。繁荣文化创作。
牵头领导：孙文生
牵头单位：市委宣传部、市文旅广电局
责任单位：市住建局、市自然资源局，盖州市政府等县（市）区政府
84．平稳推进渐进式延迟法定退休年龄改革。适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医保财政补助标准。启动实施基本医疗保险省级统筹。加快完善多层次多支柱养老保险体系。
牵头领导：李进辉、姜鹏飞、郑向东
牵头单位：市财政局、市人社局、市医保局
责任单位：各县（市）区政府
85．完善社会救助体系。积极推行医养结合，健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络，提升农村公办养老机构服务功能。
牵头领导：郑向东
牵头单位：市民政局
责任单位：市卫健委等，各县（市）区政府
86．完善生育支持政策体系，持续降低生育、养育成本。
牵头领导：郑向东
牵头单位：市卫健委
责任单位：市财政局、市教育局、市医保局等，各县（市）区政府
87．提升清收挽损和资产处置质效，推动存量风险早日出清。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市委政法委、市财政局
责任单位：各县（市）区政府
88．巩固金融化险改革成果。完善中小金融机构治理机制，增强资本实力和抗风险能力，引导中小银行回归本源、做优主业。健全地方金融监管和风险防范长效机制。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市财政局
责任单位：人民银行中国体育彩票APP下载分行、国家金融监督管理总局营口监管分局等，各县（市）区政府
89．防范化解地方债务风险。用好国家化债政策工具，稳步推进融资平台数量压降和改革转型。坚决遏制新增隐性债务。深化零基预算改革。严控一般性支出。加大财力下沉力度，兜牢基层“三保”底线。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市财政局
责任单位：人民银行中国体育彩票APP下载分行、国家金融监督管理总局营口监管分局等，各县（市）区政府
90．统筹推进保交房、治烂尾、去库存。做好存量土地处置回收、规划控制，合理有序开工新项目。推进存量商品房收购，加大保障性住房供给。构建房地产发展新模式。
牵头领导：田伟、李人杰
牵头单位：市住建局、市自然资源局
责任单位：各县（市）区政府
91．健全重大突发公共事件防范处置体系，提升基层应急管理能力。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，坚决防止重特大事故发生。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市应急局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
92．严密防控涉海渔船、危化品等重点行业领域安全风险。
牵头领导：李进辉、王正刚
牵头单位：市海洋渔业局、市应急局
责任单位：市有关部门，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
93．持续强化食品药品全链条监管。
牵头领导：李人杰
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市食安委相关成员单位，各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
94．加强消防救援队伍建设与保障。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市应急局、市消防局
责任单位：市发改委、市财政局等，各县（市）区政府
95．统筹推进因灾损毁设施重建和防灾减灾救灾能力提升。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委、市应急局
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
96．坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领基层治理，持续开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”、“平安护航”专项行动，全面排查、实质化解矛盾纠纷，着力化解信访积案。
责任单位：市委社会工作部、市委政法委、市信访局、市公安局、市司法局等，各县（市）区政府
97．加大对特殊群体关心关爱力度，加强和改进重点人群管理服务。弘扬见义勇为精神。
责任单位：市委政法委、市公安局、市民政局、市司法局、市残联等，各县（市）区政府
98．推进扫黑除恶常态化，依法打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。
牵头领导：赵涵斌
牵头单位：市公安局
责任单位：各县（市）区政府、自贸区营口片区管委会
99．支持国防和军队改革建设，加强新兴领域新质力量国防动员建设运用。加强人民防空、边海防建设。
牵头领导：李进辉
牵头单位：市发改委
责任单位：市公安局，各县（市）区政府
100．完善退役军人服务体系和保障制度。深化双拥共建。
牵头领导：姜鹏飞
牵头单位：市退役军人事务局
责任单位：各县（市）区政府
101．进一步做好援藏援疆、民族宗教、气象、地震、档案、社科研究、参事文史、慈善和红十字等工作。
责任单位：市发改委、市民宗局、市民政局、市气象局、市应急局、市档案局、市政府研究室、市委党史研究室、市社科联、市红十字会等，各县（市）区政府
102．高质量编制“十五五”规划。推进重点领域立法。深化中国体育彩票APP下载。
牵头领导：李进辉、赵涵斌
牵头单位：市发改委、市司法局、市政府办公室
责任单位：各县（市）区政府
103．全面推行乡镇（街道）履行职责事项清单。
责任单位：市委组织部、市委编办，各县（市）区政府