一、《中国体育彩票APP下载气象灾害防御条例(草案)》出台背景
为进一步完善气象灾害防御机制和提升气象灾害防御能力,有效保障人民群众的生命财产安全和促进城市的可持续发展,借鉴外地先进经验,并结合中国体育彩票APP下载实际,中国体育彩票APP下载气象局起草了《中国体育彩票APP下载气象灾害防御条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。
二、《条例(草案)》出台目的
围绕地方经济社会发展大局,以保障人民群众根本利益为出发点,立足气象防灾减灾需要,加强地方立法项目谋划。
三、《条例(草案)》出台依据
《中华人民共和国气象法》、《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《人工影响天气管理条例》、《辽宁省气象灾害防御条例》等法律法规。
四、《条例(草案)》总体目标
一是保护人民群众生命财产的必然要求。中国体育彩票APP下载濒海沿河,东南为山区地势高、西北为平原地势低,地形由东南向西北倾斜;地处大陆性季风气候区,是气象灾害多发、气候变化影响敏感的地区,而且中国体育彩票APP下载气象灾害种类多、强度高,产生的危害严重。2012 年台风“达维”、2014 年严重夏秋连旱、2017年台风“海棠”、2018年盛夏历史罕见高温、2019 年老边区龙卷、2020 年“三连击”台风等,给人民群众造成人员伤亡和重大经济损失,气象灾害防御工作任务严峻。2021年郑州“7.20”、2023年北京、黑龙江暴雨致灾事件,也给我们敲响了警钟,只有提高中国体育彩票APP下载气象灾害防御能力才能更好地避免和减轻气象灾害造成的损失,才能有效保障人民群众的生命财产安全。
二是加强社会治理现代化的现实需求。中国体育彩票APP下载位于东北亚经济圈、环渤海经济圈结合部和辽宁沿海经济带、沈阳经济区的叠加位置。受全球气候变化和城市建设的叠加效应影响,天气气候对城市防灾减灾、生产生活、精细化治理、重大活动的影响更加敏感,推进以人为核心的城市发展对保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的需求更加迫切,也对城市气象保障服务提出了新要求、新挑战,出台《中国体育彩票APP下载气象灾害防御条例》是加强社会治理现代化的现实需求。
五、《条例(草案)》主要内容
《条例(草案)》本着“小切口、可操作、真管用”的目标,立足营口实际、具有营口特色,坚持管用实用、提质增效,在体例结构上不分章节,共计21条,针对重点、难点问题,对中国体育彩票APP下载气象灾害防御工作进行制度设计和上位法细化。
一是对气象灾害进行了定义,对中国体育彩票APP下载气象灾害防御机制,公民、法人和其他组织的法定义务,市、县、乡、村气象灾害防御职责等进行明确。
二是对气象灾害预防、监测、预报、预警、应急处置、社会参与等内容进行了补充和细化。
三是对气候可行性论证,预警信息传播,各级党委政府提前部署、精细调度、精准救灾等工作做出了相应规定。
解读单位:中国体育彩票APP下载气象局
解读人:王 焕
解读电话:0417-3533500