一、编制目的
为应对中国体育彩票APP下载城镇燃气系统突发事件,开展应急救援工作,最大限度减少突发事件造成的损失及影响,规范中国体育彩票APP下载城镇燃气系统突发事件的应急管理工作,组建应急体系,使应急准备和应急响应程序有章可循,提高中国体育彩票APP下载应对城镇燃气系统突发事件应急处置的能力,及时、有序、高效、妥善地处置城镇燃气系统的突发事件,有效地开展应急救援工作,保护人民群众生命安全、财产安全和公共安全,维护社会稳定,支持和保障中国体育彩票APP下载经济发展,特制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》;《中华人民共和国安全生产法》;《中华人民共和国消防法》;《中华人民共和国特种设备安全法》;《生产安全事故报告和调查处理条例》;《辽宁省突发事件应对条例》;《辽宁省城镇燃气管理条例》;《中国体育彩票APP下载人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规文件规定,制定本预案。
三、主要内容
1、适用范围
本预案适用于中国体育彩票APP下载行政区域内,城镇燃气生产、储存、输配和使用过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒、停气等突发事件应对工作,以及因其他突发事件衍生的燃气事故。
2、应急组织机构
组长由分管副市长担任,副组长由市政府副秘书长、市住建局局长担任,成员单位由市住建局、市委宣传部、市发改委、市卫生健康委、市应急局、市公安局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市市场监督管理局、市气象局、市工信局、市总工会等分管安全工作的领导及县(市)区政府、园区管委会等组成。
市燃气突发事件应急管理领导小组下设燃气突发事件现场应急指挥部(以下简称“指挥部”)和应急领导小组办公室(以下简称“办公室”),应急管理领导小组下设办公室,办公室设在市住建局,办公室主任由市住建局分管燃气行业副局长担任。应急管理领导小组根据需要,设立专家工作组,作为应急管理领导小组的咨询机构。
3、预防
各县(市)区人民政府、开发区(园区)管委会、市政府有关部门要加强对本地区、本行业(领域)、本单位的风险评估,并按照职责分工加强城镇燃气安全生产检查、风险分级管控、隐患排查和治理等工作,并制定应急预案且与本预案相衔接,做好燃气突发事件预防及应急处置准备工作。
4、监测机制
应急管理小组办公室牵头,各县(市)区人民政府、开发区(园区)管委会、相关单位配合,建立完善燃气突发事件信息监测预警机制,通过专业监测、视频监控、日常巡查、基层单位上报、媒体曝光、社会公众反映等多种渠道收集信息;气象、应急等部门发布预警后,应对重点部位、危险源进行持续性监测,有针对性地提出防范工作要求。
5、预警级别
红色(一级):预计将要发生特别重大事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。
橙色(二级):预计将要发生重大突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
黄色(三级):预计将要发生较大突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。
蓝色(四级): 预计将要发生一般突发事件,事件即将临近,事态可能或扩大。
6、指挥协调
1、特别重大燃气突发事件(Ⅰ级):由市应急管理领导小组接到上一级部门指令后,启动Ⅰ级响应,负责具体指挥和处置,必要时,市长或分管副市长赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发县区组成的现场指挥部。
2、 重大燃气突发事件(Ⅱ级):由市应急管理领导小组,启动Ⅱ级响应,负责具体指挥和处置,必要时,指挥部总指挥或副总指挥应赶赴现场,并成立由相关成员单位和事发县区政府组成的现场指挥部。
3、较大燃气突发事件(Ⅲ级):由市应急管理领导小组组长批准启动应急响应,指示有关部门进行现场联合办公,进行应急处置,抢修排险。
4、遇有本市重大活动、重要会议和节假日期间发生燃气突发事件,按原事件分级顺次提高一个响应级别。
5、一般燃气突发事件(Ⅳ级):按一般报修处理。结合本单位实际情况,各区、县(市)人民政府、燃气单位进行抢修。
7、应急结束
1、燃气突发事件处置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,应急处置工作即告结束。
2、特别重大和重大燃气突发事件处置结束后,由市应急管理领导小组批准后,宣布应急结束。
3、较大燃气突发事件处置结束后,由市应急管理领导小组办公室宣布应急结束。
4、 一般燃气突发事件处置结束后,由属地县区宣布应急结束。
5、燃气突发事件处置工作结束后,应将情况及时通知参与燃气突发事件处置的成员单位和县区,必要时应通过广播电台、电视台等新闻媒体向社会发布应急结束的消息。
8、应急保障和应急预案
各县(市)区人民政府、开发区(园区)管委会、市政府有关部门要按照职责分工和相关预案,做好燃气突发事件处置的救援队伍保障、设备物资保障、通信保障、交通保障、治安保障、卫生保障、技术保障工作。
本预案由市住房和城乡建设局负责制定、管理、解释、实施并在征求各成员单位意见的基础上,报市政府批准。各县(市)区人民政府、开发区(园区)管委会参照本预案,结合实际情况,制定本辖区燃气突发事件应急预案,报市应急管理领导小组办公室备案。
解读单位:中国体育彩票APP下载住房和城乡建设局
解读人:翁兴然
解读电话:0417-2923117