2022年6月，辽宁省人民政府办公厅印发了《辽宁省加快推进农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（辽政办发〔2022〕31号）。今年，中国体育彩票APP下载也先后印发了《中国体育彩票APP下载乡村振兴补短板工程实施方案》（营农领发〔2024〕5号）、《中国体育彩票APP下载加快推进农村客货邮融合发展实施方案2024-2026年》（营交综规发〔2024〕125号）等政策性文件，这些都为加快推进中国体育彩票APP下载农村寄递物流体系建设带来了新的发展机遇。为加快推进中国体育彩票APP下载农村寄递物流体系建设，补齐农村寄递物流短板弱项，根据有关要求，结合中国体育彩票APP下载实际，市邮政管理局牵头起草了此方案。
一、出台《方案》的重要意义与必要性
出台《方案》，有利于健全中国体育彩票APP下载县、乡、村三级寄递物流服务管理体系，补齐农村寄递物流基础设施短板，推动农村地区流通体系建设，促进群众就业创业，更好满足农村生产生活和消费升级需求，为全面推进乡村振兴、畅通国内大循环作出重要贡献。
二、《方案》的起草原则和依据
一是注重体现行业发展要求。《方案》是依据辽宁省人民政府办公厅《加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》精神，聚焦中国体育彩票APP下载农村寄递物流体系建设存在的末端服务能力不足、可持续性较差、基础设施薄弱等一些突出问题，注重措施的协调性、实用性、前瞻性，推动快递业与电子商务、交通运输、制造业等相关产业联动发展。
二是注重体现上级有关工作要求。按照市委经济工作会议“补齐经济发展短板，推进乡村全面振兴”要求，贯彻落实《政府工作报告》“加快构建县乡村三级寄递物流体系和节点布局，充分释放农村消费潜能”任务要求及相关工作部署，结合中国体育彩票APP下载经济社会发展和产业布局的特点，坚持统筹规划，协调发展的原则制定的。
三是注重体现工作落实。结合市直有关部门工作职责，把中央和省、市的工作要求转化为具体工作任务，提出具体发展目标、重点任务和具体措施。坚持问题导向，聚焦协同发展，使责任更明确，措施更得力、保障更有力。
三、《方案》的主要内容
第一部分，在明确总体思路的基础上，结合营口实际，确定了“坚持以人民为中心的发展思想，坚持市场主导、完善体系、资源共享，2025年底前，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去，农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高，便民惠民寄递服务基本覆盖”等发展目标。
第二部分，围绕发展目标，提出了5项重点任务，14项配套措施，并针对各项工作任务进行了责任分工。
第三部分，为支持推动《方案》中各项措施得到有效落实，强调了要从加强组织实施、加大支持力度、强化宣传监督等方面进行保障，并明确了具体责任部门。
解读单位：中国体育彩票APP下载邮政管理局
解读人：曹崇杰
电话：0417-2607625